ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 1999 г. N КАС99-75
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: В.И. Нечаева
Н.П. Пелевина
рассмотрела в судебном заседании от 20 мая 1999 года дело по жалобе К. на действия Правительства Российской Федерации и по заявлению о признании недействительными пунктов 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 800 от 21 июля 1998 года, а также о компенсации морального вреда, по частной жалобе К. на определение судьи Верховного Суда РФ от 15 марта 1999 года об отказе в принятии заявления по п. п. 3 и 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина, объяснения К., поддержавшего жалобу,
Кассационная коллегия
установила:
К. обратился в суд с жалобой на действия Правительства Российской Федерации и просил признать недействительными пункты 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 800 от 21 июля 1998 года, а также компенсировать причиненный ему моральный вред.
Дело по заявлению К. 26 октября 1998 года было принято к производству Пресненского межмуниципального суда г. Москвы, но определением судьи от 17 февраля 1999 года было направлено в Верховный Суд Российской Федерации.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 15 марта 1999 года К. в принятии заявления на Постановление Правительства Российской Федерации отказано по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР, а по иску о компенсации морального вреда - по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе К. просит об отмене судебного определения, ссылаясь на то, что вопрос об отказе в принятии заявления на Постановление Правительства Российской Федерации был решен с нарушением норм процессуального права.
Кассационная коллегия не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Как следует из материалов дела, имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ от 2 сентября 1998 года, которым пункты 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 800 от 21 июля 1998 года "О мерах по обеспечению своевременной выплаты государственных пенсий" были признаны недействительными.
Отказывая в принятии заявления судья Верховного Суда РФ правильно исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ, которое было вынесено по тому же предмету (пункты 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 800 от 21 июля 1998 года), по тем же основаниям (превышение полномочий Правительства РФ при введении временного целевого сбора с доходов физических лиц в Пенсионный фонд Российской Федерации) и фактически по спору между теми же сторонами, поскольку в качестве заявителей, обжалующих указанное Постановление Правительства Российской Федерации также выступали лица, обжалующие нормативный акт публичного характера, обязательный для всех юридических лиц и граждан.
С учетом изложенного, довод частной жалобы о том, что определение об отказе в принятии заявления было вынесено в нарушение п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку конкретно К. не являлся стороной по делу, рассмотренным Верховным Судом РФ 2 сентября 1998 года, несостоятелен, так как спор по жалобе гражданина на пункты 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 800 от 21 июля 1998 года фактически был разрешен.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
Н.П.ПЕЛЕВИН