ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2000 г. N КАС00-266
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Н.К. Толчеева
членов коллегии: М.Н. Лаврентьевой, А.И. Федина
рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 июля 2000 года дело по жалобе М. на пункт 6 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР "О порядке выдачи застрахованным больничных листков", утвержденной СНК СССР 14 августа 1937 года,
по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2000 года, которым в принятии жалобы отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей частную жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просил признать незаконным и недействующим п. 6 названной выше Инструкции.
Определением судьи от 24 мая 2000 года в принятии жалобы отказано, как не подлежащей рассмотрению в судах (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе М. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность
Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Поскольку 6 Инструкция ВЦСПС и Наркомздрава СССР "О порядке выдачи застрахованным больничных листков", утвержденная СНК СССР 14 августа 1937 года, в силу приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19 октября 1994 г. N 206 прекратила свое действие на территории Российской Федерации, то судья правильно отказал в принятии жалобы на отдельные положения этой Инструкции по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 129 ГПК РСФСР, как не подлежащей рассмотрению в судах.
М. не лишен возможности обращения в суд за защитой в соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ, если считает, что в результате действия указанной Инструкции, утратившей впоследствии силу, были нарушены его гражданские права.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судья Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2000 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без удовлетворения.