ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2001 г. N КАС00-566
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Федина А.И.,
членов коллегии - Толчеева Н.К., Ермилова В.М.
с участием прокурора - Милованова В.В.
рассмотрела в судебном заседании от 16 января 2001 года частные жалобы Г. и Б. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2000 года о прекращении производства по жалобам Г. и Б. в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Милованова В.В., полагавшего жалобы заявителей обоснованными, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Г. и Б. обратились в Верховный Суд РФ с жалобами, в которых поставили вопрос о признании недействительными (незаконными) приказа Министра обороны РФ от 15 июля 1996 года N 266 в части распространения его действия на граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и утвержденной этим приказом "Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации".
Жалобы заявителей были приняты к производству и объединены.
Определением судьи от 22 ноября 2000 года ВКПИ00-78 производство по делу Г. и Б. прекращено на основании п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частных жалобах Г. и Б., не соглашаясь с данным определением судьи Верховного Суда РФ, утверждают, что судья неправильно применил п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку ранее - 13 мая 1997 года Верховным Судом Российской Федерации (дело N ГКПИ27-206) не рассматривался вопрос о незаконности частей 3 и 4 абзаца 1, части 5 пункта 7 в совокупности с пунктом 1 "Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации". С учетом этого заявители просят данное определение отменить и дело направить на новое рассмотрение в Верховный Суд РФ.
Рассмотрев материалы дела и проверив доводы, приведенные в частных жалобах, Кассационная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене в части по следующим основаниям.
Из решения Верховного Суда РФ от 13 мая 1997 года, на которое сделана ссылка в определении, усматривается, что Верховным Судом РФ проверялась законность самого приказа МО РФ N 266-96 г., состоящего из трех пунктов, и пункта 7 утвержденной этим приказом "Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации". При этом вопрос о законности других пунктов этой Инструкции не был предметом судебного рассмотрения.
В то же время, в жалобах Г. и Б. прямо указывали и просили признать незаконным подпункт "а" пункта 1 упомянутой Инструкции и ссылались на конкретные обоснования в поддержку заявленного требования.
При таких обстоятельствах прекращение производства по делу на основании п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР не соответствует закону.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2000 года о прекращении производства по жалобам Г. и Б. в части требования о признании недействительным подпункта "а" пункта 1 "Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации", утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 июля 1996 года N 266, отменить.
Дело в этой части направить в Военную коллегию Верховного Суда РФ для рассмотрения.
В остальной части указанное определение судьи оставить без изменения, а частные жалобы заявителей - без удовлетворения.