ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 1999 г. N КАС99-31
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего: Федина А.И.
Членов коллегии: Кебы Ю.Г., Пелевина Н.П.
рассмотрела в судебном заседании от 15 апреля 1999 года дело по жалобе М. на подпункт "а" пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации", по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда РФ от 24 февраля 1999 года об отказе в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя заявителя - М., поддержавшего доводы жалобы, Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на положение нормативного акта Правительства РФ, ссылаясь на его несоответствие ст. 3 Закона РФ "О статусе военнослужащих" в части разграничения субъектов получения временного пособия при увольнении.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 24 февраля 1999 года М. отказано в принятии жалобы в связи с неподсудностью ее Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129). Заявителю разъяснено право обратиться с соответствующей жалобой в районный суд.
В частной жалобе М. ставит вопрос об отмене указанного определения и принятии жалобы к рассмотрению Верховным Судом РФ по первой инстанции, в связи с важностью и сложностью дела.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, проверив материалы, не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда РФ.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
В определении судья Верховного Суда РФ правильно указал, что в силу ст. 116 ГПК РСФСР рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
Оснований к изменению подсудности не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии жалобы судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу М. - без удовлетворения.