ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2002 г. N ГКПИ2002-1319
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление С. о признании незаконным приказа МНС России от 18.07.2000 N БГ-3-19/262 "Об утверждении Временного положения о порядке установления ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы федеральным государственным служащим налоговых органов, ежемесячных надбавок за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности налоговых органов, и их премировании",
установил:
С. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление С. не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Оспариваемый заявителем приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 18.07.2000 N БГ-3-19/262 "Об утверждении Временного положения о порядке установления ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы федеральным государственным служащим налоговых органов, ежемесячных надбавок за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности налоговых органов, и их премировании" таковым не является.
Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что оспариваемый приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 18.07.2000 N БГ-3-19/262 государственную регистрацию в Минюсте России не проходил и в установленном порядке опубликован не был.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным С., и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать С. в принятии заявления о признании незаконным приказа МНС России от 18.07.2000 N БГ-3-19/262 "Об утверждении Временного положения о порядке установления ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы федеральным государственным служащим налоговых органов, ежемесячных надбавок за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности налоговых органов, и их премировании" в связи с неподсудностью заявления данному суду.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.