ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2016 г. N 306-ЭС16-16513
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (ответчики, г. Москва, г. Саратов) на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2016 по делу N А57-23100/2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2016 по тому же делу по иску государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области" к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о взыскании 214 326 рублей 15 копеек убытков вследствие неправомерной выдачи удостоверения ветерана боевых действий с участием в качестве третьего лица гражданина Лощенова А.А.,
установил:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016, с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу государственного учреждения "Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова" взыскано 214 326 рублей 15 копеек убытков.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 23.08.2016 решение от 25.02.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 оставил без изменения.
В кассационной жалобе МВД России и его Главное управление по Саратовской области просят о пересмотре указанных судебных актов, ссылаясь на отсутствие оснований для возврата спорных денежных средств и отсутствие условий для взыскания их в качестве убытков.
В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в коллегиальном судебном заседании по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не установлено.
Спорная денежная сумма является расходами, понесенными вследствие неправомерных действий Главного управления МВД России по Саратовской области, поэтому обладает признаками убытков и может быть взыскана по правилам статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых МВД России как лицу, в ведомственной подчиненности которого находится непосредственный причинитель убытков.
Право государственного учреждения на взыскание неправомерно выплаченной суммы основано на правовых актах, определяющих его статус.
Иная оценка спорной суммы и права на ее взыскание, заложенная в доводах кассационной жалобы, противоречит закону.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Министерству внутренних дел Российской Федерации и Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.А.КСЕНОФОНТОВА