ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 1997 года
Дело N 5-Г97-33
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П., судей Нечаева В.И., Горохова Б.А.рассмотрела в судебном заседании 11 ноября 1997 г. кассационную жалобу Л. на решение Московского городского суда от 29 сентября 1997 г., которым отказано в удовлетворении жалобы на распоряжение мэра Москвы от 5 августа 1996 г. N 183/1-РМ, и возмещении морального вреда.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, объяснения Л., представителя мэрии Москвы П. и ГУВД г. Москвы М., заключение помощника Генерального прокурора России Л.Л. Корягиной полагавшей оставить решение суда без изменения, исследовав материалы дела, коллегия
установила:
распоряжением мэра Москвы от 5 августа 1996 г. N 183/1-РМ "О денежных компенсациях расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств, запасные части к ним и на транспортное обслуживание некоторых категорий инвалидов" (подп. 1.1) установлен с 1 января 1996 г. размер компенсации расходов инвалидам 1 и 2 групп вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, имеющим в пользовании автомобили на правах личной собственности, 264929 руб. в год.
Л. обратился в суд с жалобой на данное распоряжение мэра Москвы, ссылаясь на то, что этот размер компенсации является неполным, в связи с чем распоряжение мэра Москвы противоречит Федеральному закону "О ветеранах" и Постановлению Правительства России от 10 июля 1995 г. N 701. Просит также взыскать в его пользу в возмещение морального вреда 20000000 руб.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе Л. просит отменить решение суда, считая, что расходы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" должны компенсироваться в полном объеме.
Обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что выплата инвалидам компенсаций производится с 1983 г. Так, письмом Госкомтруда СССР N 2752-МК и Минфина СССР N 139 от 3 октября 1983 г. устанавливался размер компенсационных расходов на бензин, ремонт, техобслуживание транспортных средств и запчасти к ним в размере 260 руб. в год.
Согласно ст. 14 Федерального закона "О ветеранах" инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территориях других государств в качестве мер социальной защиты предоставляются, в частности, следующие льготы: выплата инвалидам войны, получившим транспортные средства бесплатно или приобретшим транспортные средства на льготных условиях, а также инвалидам 1 и 2 групп, приобретшим транспортные средства за полную стоимость, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним в порядке и в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона "О ветеранах" Правительство России приняло 10 июля 1995 г. Постановление N 701 "О назначении и выплате отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание". Этим Постановлением утвержден Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним, а также транспортное обслуживание.
В силу этого утвержденного Правительством России Порядка назначения и выплаты денежных компенсаций размеры денежных компенсаций на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание устанавливаются субъектами Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу приведенного Закона и Постановления Правительства России размер компенсации расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним устанавливается субъектами Российской Федерации.
Поэтому исходя из приведенных нормативных актов мэр Москвы вправе был установить с 1 января 1996 г. размер компенсационных расходов инвалидам 1 и 2 группы вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, имеющим в пользовании автомобили на правах личной собственности, в размере 264929 руб. в год. Финансирование компенсационных выплат, по распоряжению мэра Москвы, осуществлялось за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету социальной защиты населения г. Москвы на 1996 г.
Так как размеры компенсационных расходов на эксплуатационные расходы устанавливаются субъектами Российской Федерации самостоятельно с учетом стоимости ремонта, запасных частей и технического обслуживания транспортного средства, стоимости бензина или другого вида топлива, используемого для конкретного транспортного средства, интенсивности эксплуатации транспортного средства, реального в условиях различных населенных пунктов состояния дорожно-транспортной сети и иных показателей, эти размеры в различных субъектах России могут быть различными.
В связи с отказом Л. в удовлетворении жалобы не подлежит удовлетворению и требование о возмещении морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить решение Московского городского суда от 29 сентября 1997 г. без изменения, кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.