ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2000 г. N КАС00-175
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: Н.П. Пелевина, В.И. Нечаева
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 мая 2000 года гражданское дело по жалобе М. на незаконные действия по аннулированию - "отзыву" выданных листков нетрудоспособности по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2000 года, которым в принятии жалобы отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В.Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2000 года М. отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.
В соответствии с п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если дело неподсудно данному суду.
Как следует из просительной части жалобы, М. обратился в Верховный Суд РФ с требованием о признании незаконной практику аннулирования - "отзыва" выданных в установленном порядке листков нетрудоспособности, ссылаясь при этом, на то, что подобная практика сложилась вследствие применения Инструкции Министерства здравоохранения РФ N 206/21.
Таким образом, требования М. фактически сводятся к оспариванию действий (решения) соответствующих должностных лиц по применению нормативного правового акта.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
В силу указанной нормы закона рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ и в принятии жалобы отказано правомерно.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами, куда заявитель не лишен возможности обратиться, оформив жалобу в установленном законом порядке.
Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 марта 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу М. - без удовлетворения.