ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2002 года
Дело N 89-Г02-13
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И., судей Александрова Д.П., Харланова А.В.рассмотрела в судебном заседании 10 сентября 2002 года гражданское дело по заявлению прокурора Тюменской области о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению ч. 5 ст. 1, ч. 2 п. 15 ст. 5, п. 1 ст. 9, п. 10 ст. 12, ч. 7 ст. 16, п. 2, абз. 5 и 6 п. 3 ст. 18 и п. п. 2, 3 ст. 23 Закона Тюменской области N 103 от 25 июля 1997 года "О социальной защите инвалидов в Тюменской области" (в редакции Закона N 233 от 14 ноября 2000 года) по кассационной жалобе Тюменской областной Думы на решение Тюменского областного суда от 25 июня 2002 года, которым заявление прокурора удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Т.А. Власовой об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
прокурор Тюменской области обратился в областной суд с указанным выше заявлением, в обоснование которого сослался на то, что приведенные в заявлении положения Закона Тюменской области противоречат Федеральному закону N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Тюменский областной суд, приняв дело к своему производству по первой инстанции, вынес указанное выше решение, которое обжалует Тюменская областная Дума.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявления прокурора и указывается на несоответствие Закона Тюменской области Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в редакции Закона N 188-ФЗ от 29 декабря 2001 года, принятому после издания обжалуемого Закона Тюменской области.
Приведение Закона Тюменской области в соответствие с Федеральным законом в его последней редакции будет произведено Тюменской областной Думой в сентябре 2002 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 294 ГПК РСФСР при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы.
Несоответствие указанных в заявлении прокурора пунктов обжалуемого Закона Тюменской области Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции закона N 188-ФЗ от 29 декабря 2001 года) подтвердили в судебном заседании представители Тюменской областной Думы и губернатора Тюменской области.
Указывается на такое несоответствие и в кассационной жалобе.
При таком положении суд обоснованно удовлетворил указанные в заявлении прокурора требования.
Довод жалобы о том, что Тюменской областной Думой на сентябрь месяц 2002 года намечено внесение изменений в оспариваемый Закон с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом в последней редакции, не может быть принят во внимание, поскольку нормативные правовые акты законодательного органа субъектов РФ, противоречащие федеральным законам, подлежат опротестованию в установленном порядке (ст. 27 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации").
На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, п. 1 ст. 305, ст. 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Тюменского областного суда от 25 июня 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу Тюменской областной Думы оставить без удовлетворения.