ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2001 года
Дело N 78-Г01-54
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н., судей Толчеева Н.К., Хаменкова В.Б.рассмотрела в судебном заседании от 10 сентября 2001 г. дело по частной жалобе профсоюзного комитета докеров ЗАО "Первая стивидорная компания" на определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2001 года, которым запрещено проведение бессрочной забастовки работников ЗАО "Первая стивидорная компания" до рассмотрения дела по существу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения представителей профсоюзного комитета докеров С. и Ф., поддержавших жалобу, представителя ЗАО "Первая стивидорная компания" Корнеевой Н.О., возражавшей против жалобы, Судебная коллегия
установила:
ЗАО "Первая стивидорная компания" обратилось в суд с заявлением о признании незаконной забастовки, объявленной профсоюзным комитетом докеров с 17 июля 2001 года. Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 16 июля 2001 года в целях принятия мер к обеспечению иска было запрещено проведение забастовки сроком на 10 дней.
По истечении указанного срока заявитель обратился в суд с ходатайством о сохранении мер обеспечения иска, указывая на то, что непринятие таких мер приведет к причинению убытков.
Судом постановлено указанное определение.
В частной жалобе профсоюзный комитет докеров ссылается на незаконность определения о запрещении проведения забастовки.
Судебная коллегия находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации признается право на коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (п. 4 ст. 37).
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в определенных случаях. Правовые основы, порядок и способы разрешения коллективных трудовых споров установлены Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров". Этим же Законом предусмотрены и ограничения права работников на забастовки (например, такие, как отложение и приостановление забастовки по решению суда в случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей). Как видно из дела, администрация не указала, а суд не установил законных оснований, которые бы ограничивали право на проведение забастовки работников ЗАО "Первая стивидорная компания".
Обращаясь в суд с ходатайством о сохранении мер обеспечения иска, администрация ссылалась на то, что непринятие таких мер приведет к причинению значительных убытков морскому порту и иным лицам, не участвующим в коллективном трудовом споре.
Между тем согласно ст. 133 ГПК РСФСР обеспечение иска возможно, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Таким образом, обстоятельства, на которые администрация ссылалась в ходатайстве, не могут являться основанием для обеспечения иска.
При таких обстоятельствах и в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права и норм процессуального права определение не может быть признано правильным, подлежит отмене, а дело - направлению в суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2001 года отменить и дело направить в этот же суд для рассмотрения по существу.