ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2009 г. N 18-В09-14
(извлечение)
К. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тимашевском районе о восстановлении права на назначение надлежащей ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, перерасчете суммы возмещения вреда здоровью, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью и взыскании задолженности, ссылаясь на то, что он принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году. В связи с повреждением здоровья, полученным при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 1996 году истец был признан инвалидом III группы с установлением степени утраты трудоспособности 50%, однако ответчиком неправомерно занижены ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие их неправильной индексации.
В судебном заседании истец уточнил требования и просил проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью с 1 июля 2000 г. по 30 июня 2008 г. с применением индексов роста минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума в Краснодарском крае, уровня инфляции, обязать ответчика ежемесячно, начиная с 1 июля 2008 г., выплачивать ему денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 18 959 руб. и взыскать задолженность за указанный период времени в размере 1 015 463 руб.
Решением Тимашевского районного суда от 28 июля 2008 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 августа 2008 г., исковые требования удовлетворены в части индексации возмещения вреда здоровью и взыскания задолженности за период с 1 июля 2000 г. по 30 июня 2008 г. Суд постановил взыскать с Управления в пользу истца задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 1 июля 2000 г. по 30 июня 2008 г. в размере 146 214 руб., ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью начиная с 1 июля 2008 г. установлена в размере 5313 руб. за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В надзорной жалобе Управления ставился вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 7 мая 2009 г. жалобу удовлетворила, указав следующее.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом установлено, что К. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году. В связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 1996 году истец был признан инвалидом III группы с установлением степени утраты трудоспособности 50%.
Удовлетворяя исковые требования, суд проиндексировал установленную истцу с 1 января 1999 г. сумму возмещения вреда - 516 руб., применив следующие коэффициенты: роста минимального размера оплаты труда - с 1 июля 2000 г. - 1,581; с 1 января 2001 г. - 1,515; прожиточного минимума в Краснодарском крае - с 1 января 2002 г. - 2,085; с 1 января 2003 г. - 1,223; с 1 января 2004 г. - 1,187; уровня инфляции - с 1 января 2005 г. - 1,11; с 1 января 2006 г. - 1,09; с 1 января 2007 г. - 1,08; с 1 января 2008 г. - 1,085.
Расчет сумм до 15 февраля 2001 г. возмещения вреда здоровью истцу осуществлялся исходя из среднемесячного заработка и с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности. С 1 января 1999 г. размер ежемесячной денежной компенсации составлял 516 руб.
С 15 февраля 2001 г. К., как инвалид III группы, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", стал получать ежемесячно твердую денежную сумму 1000 руб., которая в дальнейшем была проиндексирована решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2003 г. на коэффициенты прожиточного минимума в Краснодарском крае: с 15 февраля 2002 г. за 2001 год - 1,297, с 15 февраля 2003 г. за 2002 г. - 1,19 и составила на 1 ноября 2003 г. 1540 руб.
Решением Тимашевского районного суда от 21 декабря 2005 г. ежемесячная сумма возмещения вреда, установленная истцу в 1999 году в размере 516 руб., вновь проиндексирована с 1 июля 2000 г. (1,581), с 1 января 2001 г. (1,515) исходя из роста минимального размера оплаты труда, с 1 января 2002 г. (1,297), с 1 января 2003 г. (1,19) на коэффициенты прожиточного минимума в Краснодарском крае, за 2004 год (1,1), за 2005 год (1,085) с учетом уровня инфляции и составила на 1 января 2006 г. 2281 руб.
При рассмотрении настоящего спора судебные инстанции не учли, что требования об установлении размера выплат в возмещение вреда здоровью заявлялись К. неоднократно и различными решениями судов неоднократно устанавливался размер выплат в возмещение вреда здоровью, а также определялись суммы задолженности по указанным выплатам с применениями различных механизмов индексаций.
В частности, решением Тимашевского районного суда от 16 октября 2003 г. размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда истцу определен на 1 ноября 2003 г. в сумме 1540 руб. При этом за основу была взята сумма в возмещение вреда здоровью, составляющая 1000 руб., предусмотренная п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Затем решением Тимашевского районного суда от 21 декабря 2005 г. вновь установлен размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью не из твердой денежной суммы в 1000 руб., а из суммы в 516 руб., проиндексированной начиная с 1 июля 2000 г. - исходя из роста минимального размера труда, с 1 января 2002 г. исходя из коэффициентов роста прожиточного минимума в Краснодарском крае, с 2004 года - с учетом уровня инфляции и определив ее на 1 января 2006 г. 2281 руб.
Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об индексации платежей суд не учел вышеуказанных положений законодательства и произвел новую индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда, применив при этом за один и тот же период индексы, отличные от индексов по ранее принятым решениям судов, установив размер ежемесячных платежей по состоянию на 1 января 2006 г. в 4534 руб.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 28 июля 2008 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 августа 2008 г. отменила, дело направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.