ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2001 г. N КАС01-353
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Нечаева В.И.
членов коллегии: Анохина В.Д. и Кебы Ю.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 4 октября 2001 г. гражданское дело по жалобе С. о признании незаконным п. 18 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 621 по кассационной жалобе С. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 6 августа 2001 года, которым жалоба оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ю.Г. Кебы, выслушав объяснения представителя Министерства путей сообщения М., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Белан М.Г., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, Кассационная коллегия
установила:
С. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании незаконным пункта 18 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621, ссылаясь на противоречие его федеральному законодательству, в частности, КЗоТ РФ не предусматривающим введение дополнительного основания для увольнения работников правовым актом ниже закона.
Представитель заинтересованного лица Правительства Российской Федерации Х. возражал против удовлетворения жалобы и пояснил, что оспариваемый нормативный акт издан в пределах компетенции Правительства РФ, соответствует действующему законодательству.
Верховным Судом Российской Федерации постановлено указанное решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит С., указывая, что судом неправильно истолкован и применен материальный закон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований к ее удовлетворению.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы С., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оспариваемый пункт Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ, не противоречит федеральному закону.
Указанное Положение было утверждено постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 (в редакции постановлений Правительства РФ от 25.12.93 г. N 1341, от 23.04.96 г. N 526, от 08.02.99 г. N 134).
Статьей 17 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995 г. N 153-ФЗ предусмотрено, что дисциплина работников железнодорожного транспорта регулируется законодательством о труде и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Федеральным законом было предоставлено право Правительству по утверждению Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта.
Ссылка в жалобе на то, что дополнительные основания, помимо предусмотренных КЗоТ РФ, могли быть установлены только законом, несостоятельна, т.к. Кодекс законов о труде Российской Федерации в статье 4 устанавливает, что законодательство Российской Федерации о труде состоит из настоящего Кодекса и иных актов трудового законодательства Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
В части 2 статьи 254 названного Кодекса предусмотрено, что законодательством могут устанавливаться дополнительные основания прекращения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников при нарушении установленных правил приема на работу и других случаях.
Имея в виду, что Федеральным законом "О федеральном железнодорожном транспорте" установлено, что дисциплина работников железнодорожного транспорта помимо КЗоТ РФ, регулируется и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утверждаемым Правительством РФ, то вывод суда об отказе в удовлетворении жалобы С., как соответствующий материалам дела и действующему законодательству, является правильным.
Руководствуясь п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 307, 311 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 6 августа 2001 г. оставить без изменения, кассационную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.И.НЕЧАЕВ
Члены коллегии
Ю.Г.КЕБА
В.Д.АНОХИН