ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2000 г. N 69Г00-1
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.
судей Корчашкиной Т.Е.
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в судебном заседании от 4 апреля 2000 года гражданское дело по заявлению прокурора Ханты-Мансийского автономного округа в интересах государства и общества к местному комитету первичной профсоюзной организации "Магистраль" о признании забастовки незаконной по кассационной жалобе председателя профсоюзной организации "Магистраль" на решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 ноября 1999 года, которым забастовка, объявленная 04.02.99 года, приостановленная 08.02.99 года, возобновленная с 23.06.99 г. по 04.07.99 г., продленную до 24.07.99 г. и до 10.09.99 г., проведенную забастовку с 23.06.99 г. до 10.09.99 г., признана незаконной.
Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., выслушав объяснения представителя профсоюзной организации "Магистраль" С., представителей ОАО "Сибнефтепровод" А., Урайского управления магистральных нефтепроводов Ш., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Коптевой Л.Ф., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
Прокурор Ханты-Мансийского автономного округа обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконной забастовку, объявленную местным комитетом первичной профсоюзной организации "Магистраль" от 28.01.99 г., ссылаясь на то, что забастовка была объявлена, возобновлена и проведена без учета примирительных процедур и сроков, предусмотренных Федеральным законом РФ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" N 175-ФЗ от 23 ноября 1995 года.
Представители ОАО "Сибнефтепровод", управления магистральных нефтепроводов г. Урал поддержали требования, заявленные прокурором.
Представители ответчика в судебное заседание не явились.
Судом Ханты-Мансийского автономного округа постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит председатель местного комитета профсоюзной организации "Магистраль", указывая, что выводы суда не соответствуют материалам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела видно, что местный комитет первичной профсоюзной организации "Магистраль" 28 января 1999 года выдвинул требования к работодателю и одновременно объявил бессрочную забастовку, которая впоследствии приостанавливалась, возобновлялась, а с 23.06.99 г. по 10.09.99 г. забастовка была проведена.
Рассматривая заявление прокурора автономного округа, суд правильно руководствовался Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", обоснованно пришел к выводу, что забастовка объявлена и проведена в нарушение требований ст. ст. 3 - 8 указанного Федерального закона, предусматривающих обязательное проведение примирительных процедур до объявления забастовки, в связи с чем признал ее незаконной. В соответствии ст. ст. 17 ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных статьями 3 - 8, 12 - 16 настоящего Федерального закона.
Данных о том, что профсоюзной организацией принимались меры по проведению примирительных процедур и работодатель уклонялся от их проведения, в материалах дела нет и ответчик на них фактически не ссылался.
Утверждение в жалобе о том, что возникший между работниками и работодателем трудовой спор не попадает под действия ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" несостоятельно, т.к. из решения местного комитета профсоюзной организации "Магистраль" от 28 января 1999 г. видно, что выдвинутые ими требования - начать переговоры по заключению коллективного договора, обеспечения работников спецодеждой, мылом, попадают под действие указанного Федерального закона и, следовательно, проведение примирительных процедур являлось необходимым (л.д. 62).
Имея в виду, что выводы суда соответствуют материалам дела и требованиям названного выше Федерального закона оснований к отмене решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 305, ст. 306 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 ноября 1999 года оставить без изменения, кассационную жалобу председателя профсоюзной организации "Магистраль" - без удовлетворения.