ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2018 г. N 53-КГ18-18
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Кириллова В.С. и Вавилычевой Т.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 1 октября 2018 г. гражданское дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лесосибирску к Овечкину Сергею Васильевичу об изменении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью,
по кассационной жалобе Овечкина Сергея Васильевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 августа 2017 г., которым отменено решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 июня 2017 г. об отказе в иске и принято по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., выслушав мнение представителя отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лесосибирску Курсаева А.В. о том, что доводы кассационной жалобы заслуживают внимания, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лесосибирску (далее также - отдел МВД России по г. Лесосибирску, истец) обратился в суд с иском к Овечкину С.В. об изменении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.
В обоснование требований истец ссылался на то, что Овечкин С.В. является инвалидом III группы вследствие военной травмы, получает пенсию по инвалидности в размере 12 911,12 руб., а также дополнительное ежемесячное материальное обеспечение - 1000 руб., установленное Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы".
Вступившим в законную силу решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 6 мая 2013 г. удовлетворены исковые требования Овечкина С.В. к отделу МВД России по г. Лесосибирску о взыскании компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, с 1 мая 2013 г. на период инвалидности в размере 32 615 руб. ежемесячно в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 г.).
Расчет ежемесячной суммы произведен судом исходя из разницы между получаемым Овечкиным С.В. на момент увольнения из органов внутренних дел денежным содержанием и назначенной ему пенсией по инвалидности.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что в силу части 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для изменения размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной отделом МВД России по г. Лесосибирску Овечкину С.В. в соответствии с названным судебным постановлением, поскольку Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" установлен новый механизм определения размера ежемесячной денежной компенсации исходя из параметров денежного содержания с применением коэффициентов в зависимости от группы инвалидности.
Между тем расчет спорной компенсации был произведен судом без учета того, что Овечкин С.В. не прошел освидетельствование для установления ему стойкой утраты трудоспособности, что являлось обязательным.
Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" внесены изменения в часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", вступившие в силу с 24 февраля 2015 г. В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 названного Федерального закона размер выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы, с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности (в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3).
Учитывая, что в 2013 году решением суда выплата ежемесячной денежной компенсации назначена Овечкину С.В. на будущее время и в дальнейшем Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ изменен механизм расчета этой суммы, то, по мнению истца, имеются в силу части 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения определенного судом размера назначенных Овечкину С.В. сумм в возмещение вреда здоровью, в связи с чем истец просил суд изменить размер выплачиваемой отделом МВД России по г. Лесосибирску Овечкину С.В. по решению суда ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установив ее в размере 8250 руб., и освободить отдел МВД России по г. Лесосибирску от выплаты Овечкину С.В. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 32 615 руб., выплачиваемой по исполнительному листу от 26 июля 2013 г.
Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 июня 2017 г. в удовлетворении исковых требований отдела МВД России по г. Лесосибирску отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 августа 2017 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования отдела МВД России по г. Лесосибирску удовлетворены.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда изменила размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой отделом МВД России по г. Лесосибирску в пользу Овечкина С.В. на основании решения Лесосибирского городского суда Красноярского края от 6 мая 2013 г., установив ее в размере 8 250 руб. с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного довольствия сотрудников полиции, а также прекратила взыскание по исполнительному листу, выданному Лесосибирским городским судом Красноярского края 26 июля 2013 г. о взыскании с отдела МВД России по г. Лесосибирску в пользу Овечкина С.В. компенсации в возмещение вреда здоровью ежемесячно по 32 615 руб.
В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе Овечкиным С.В. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения, как незаконного, и оставления в силе решения суда первой инстанции.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы Овечкина С.В. судьей Верховного Суда Российской Федерации Кирилловым В.С. 27 апреля 2018 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 27 августа 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Овечкин С.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 385 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке судебного постановления.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имеются такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанций, и они выразились в следующем.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Овечкин С.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности инспектора дорожно-патрульной службы в звании лейтенанта милиции.
8 февраля 2007 г. Овечкин С.В. был уволен со службы по пункту "з" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) в связи с полученной при исполнении служебных обязанностей военной травмой.
Овечкин С.В. является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации и получает пенсию по инвалидности с 1 февраля 2017 г. в размере 12 911,12 руб. и ежемесячное дополнительное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" - 1000 руб.
Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 6 мая 2013 г. удовлетворены исковые требования Овечкина С.В. к отделу МВД России по г. Лесосибирску о взыскании ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью. Суд возложил на ответчика обязанность выплачивать Овечкину С.В. с 1 мая 2013 г. в течение срока, на который установлена инвалидность, денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в размере разницы между получаемым Овечкиным С.В. на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности в размере 32 615 руб. ежемесячно, а также взыскал с отдела МВД России по г. Лесосибирску в пользу Овечкина С.В. задолженность по ежемесячной выплате компенсации. Кроме того, суд прекратил исполнение решения Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 декабря 2010 г., которым на отдел МВД России по г. Лесосибирску была возложена обязанность с декабря 2010 года производить Овечкину С.В. ежемесячные выплаты денежной компенсации в течение срока, на который установлена инвалидность.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 3 июля 2013 г. указанное решение суда первой инстанции от 6 мая 2013 г. оставлено без изменения.
1 июня 2014 г. Овечкин С.В. прошел очередное переосвидетельствование, ему была подтверждена III группа инвалидности в связи с военной травмой, инвалидность установлена бессрочно.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями об изменении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскиваемой в пользу Овечкина С.В. по решению суда, отдел МВД России по г. Лесосибирску ссылался на то, что Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" внесены изменения в часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", вступившие в силу с 24 февраля 2015 г., которыми изменен механизм расчета данной компенсации, в связи с чем имеются основания в силу части 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для изменения ее размера.
Согласно части 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Отказывая в удовлетворении исковых требований отдела МВД России по г. Лесосибирску, суд первой инстанции исходил из того, что закон, определяющий новый порядок исчисления размера возмещения вреда здоровью, обратной силы не имеет и распространяется на отношения, возникшие после его вступления в силу, введение нового порядка применимо к отношениям, возникшим после указанных изменений законодательства.
При этом суд первой инстанции отметил, что размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, установленный Овечкину С.В. решением Лесосибирского городского суда от 6 мая 2013 г., превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ, в связи с чем, исходя из предписаний статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ, суд первой инстанции не усмотрел оснований для изменения размера ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об удовлетворении исковых требований отдела МВД России по г. Лесосибирску об изменении размера выплачиваемой Овечкину С.В. ежемесячной денежной компенсации, со ссылкой на часть 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в части 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ) изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Поскольку выплата ежемесячной денежной компенсации назначена Овечкину С.В. судом до внесения изменений в часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", предусмотревших новый порядок исчисления этих сумм, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в данном случае обстоятельств, влияющих на размер ежемесячных платежей, выплачиваемых отделом МВД России по г. Лесосибирску Овечкину С.В. на будущее время, в связи с чем согласился с доводами истца о необходимости расчета размера ежемесячной денежной компенсации Овечкину С.В., предусмотренного частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ) исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы, с применением соответствующего коэффициента в зависимости от установленной Овечкину С.В. группы инвалидности.
Изменив размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой отделом МВД России по г. Лесосибирску в пользу Овечкина С.В., суд апелляционной инстанции, сославшись на недопустимость двойного взыскания спорных выплат, прекратил взыскание по исполнительному листу от 26 июля 2013 г. N 030279257, выданному Лесосибирским городским судом Красноярского края по решению от 6 мая 2013 г., о взыскании с отдела МВД России по г. Лесосибирску в пользу Овечкина С.В. сумм в возмещение вреда здоровью ежемесячно в размере 32 615 руб.
Отклоняя довод Овечкина С.В. о том, что изменение размера ежемесячной денежной компенсации, право на которую у него возникло до внесения изменений в часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", на выплату в меньшем размере, с учетом новой редакции названной нормы, противоречит смыслу закона, так как ухудшает его положение и не соответствует статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ, суд апелляционной инстанции указал на то, что размер ранее назначенной ответчику ежемесячной денежной компенсации рассчитан судом без учета степени стойкой утраты трудоспособности.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы суда апелляционной инстанций сделаны с существенным нарушением норм материального права.
Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у Овечкина С.В. на основании норм Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (далее - Закон Российской Федерации "О милиции"), действовавшего на момент увольнения его со службы и утратившего силу с 1 марта 2011 г. в связи с введением в действие Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
Частью 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" предусматривалось, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
С 1 марта 2011 г. введен в действие Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции").
Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 г.) предусматривалось, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Действие положений приведенной нормы согласно части 2 статьи 56 Федерального закона "О полиции" распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.
Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации урегулирован в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590 (далее - Инструкция N 590).
Пунктами 17 и 17.1 Инструкции N 590, действовавшими до издания приказа МВД России от 22 апреля 2015 N 459, исключившего названные пункты из Инструкции N 590, предусматривалось, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г., а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55.
Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" (далее - Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ) внесены изменения в часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", вступившие в силу с 24 февраля 2015 г.
Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:
1) в отношении инвалида I группы - 1;
2) в отношении инвалида II группы - 0,5;
3) в отношении инвалида III группы - 0,3.
В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" размер выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы, с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.
Таким образом, в новой редакции части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ предусмотрено, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.
Приведенные нормативные положения статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ предусматривают возможность изменения размера выплачиваемой гражданину ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью только в сторону увеличения, исходя из принципа сохранения им прав на получение такой компенсации в размере, определенном по законодательству, действовавшему на момент ее назначения, и не допускают снижения ранее установленного размера ежемесячной денежной компенсации.
Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования отдела МВД России по г. Лесосибирску об изменении размера выплачиваемой Овечкину С.В. ежемесячной денежной компенсации, согласился с доводами истца о необходимости расчета размера выплаты ежемесячной денежной компенсации Овечкину С.В., предусмотренного частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ) исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы, с применением соответствующего коэффициента (0,3) с учетом установленной Овечкину С.В. III группы инвалидности. По этому расчету сумма выплаты Овечкину С.В. ежемесячной денежной компенсации составила 8250 руб.
Однако судом апелляционной инстанции в нарушение статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ не принято во внимание, что, поскольку размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой Овечкину С.В. в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" на основании вступивших в законную силу судебных постановлений, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ, то Овечкин С.В. в силу приведенных выше нормативных положений имеет право на получение спорной выплаты в размере, определенном по нормам законодательства, действовавшего на момент ее назначения.
С учетом того, что положения статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ, которыми изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на основании части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", исключают возможность изменения размера назначенных ранее сумм такой компенсации в сторону уменьшения, вывод суда апелляционной инстанции со ссылкой на часть 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о наличии обстоятельств, влияющих в данном случае на определение размера назначенных Овечкину С.В. платежей в возмещение вреда здоровью, и возможность изменения их размера, Судебная коллегия признает неправомерным.
Вместе с тем суд первой инстанции при разрешении спора, исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, применив приведенные выше нормы, сделал правильный вывод об отсутствии, предусмотренных частью 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для удовлетворения исковых требований отдела МВД России по г. Лесосибирску об изменении размера ежемесячной денежной компенсации Овечкину С.В.
Судебная коллегия также считает, что при рассмотрении апелляционной жалобы отдела МВД по г. Лесосибирску на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 июня 2017 г. судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, и они выразились в следующем.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Разъяснения по вопросу применения части 2 статьи 61 и части 2 статьи 209 ГПК РФ даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Указывая на отсутствие у Овечкина С.В. права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в ранее установленном решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 6 мая 2013 г. размере, суд апелляционной инстанции исходил из того, что ежемесячная денежная компенсация была рассчитана без учета процента стойкой утраты трудоспособности. Такой вывод суда апелляционной инстанции сделан в нарушение приведенных норм гражданского процессуального законодательства, поскольку размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой Овечкину С.В., определен вступившим в законную силу судебным постановлением и не подлежит в силу части 2 статьи 209 ГПК РФ оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
Ввиду изложенного обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и оставления в силе решения суда первой инстанции, разрешившего спор в соответствии с требованиями закона.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 августа 2017 г. отменить, оставить в силе решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 июня 2017 г.