ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-113
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И., членов коллегии Толчеева Н.К., Петроченкова А.Я., с участием прокурора Титова Н.П.рассмотрела в открытом судебном заседании 17 апреля 2003 года гражданское дело по жалобе К. о признании незаконным пп. "а" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 января 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Петроченкова А.Я. и заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Титова Н.П., полагавшего частную жалобу оставить без удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием о признании незаконным указанного Постановления Правительства в той части, в которой оно, по мнению заявителя, при начислении пенсии при увольнении с военной службы нарушает права военнослужащих в воинском звании ниже подполковника, что противоречит ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 января 2003 года заявителю было отказано в принятии жалобы к производству в связи с ее неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.
В частной жалобе, не соглашаясь с определением судьи, заявитель просит об отмене данного определения как противоречащего ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 46, ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации, разрешить дело по существу его жалобы, сделав запрос в Конституционный Суд Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия находит, что судья правильно отказал в принятии жалобы к производству, но основания, по которым отказал в принятии жалобы, подлежат изменению, поскольку жалоба К. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Отказывая К. в принятии жалобы к производству, судья исходил из того, что на основании п. "а" ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии нормативных актов Правительства РФ Конституции РФ разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации, а не Верховным Судом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 125 Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет лишь конституционность закона, а не нормативного акта, подлежащего применению в конкретном деле. Поэтому суд, вопреки доводам заявителя в частной жалобе, не может сделать запрос в Конституционный Суд Российской Федерации по оспариваемому нормативному акту.
Вместе с тем при принятии решения по жалобе судья должен был руководствоваться не пунктом 7, а пунктом 1 ст. 129 ГПК РСФСР, действовавшего на тот момент, в настоящее время п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 января 2003 года об отказе в принятии заявления К. оставить без изменения, указав основания отказа в принятии жалобы п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Частную жалобу К. оставить без удовлетворения.