ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2008 г. N 12222/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Волгоградской области (ул. Коммунистическая, д. 28а, г. Волгоград, 400131) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2008 по делу N А12-16674/06-С59 Арбитражного суда Волгоградской области по иску открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" в лице Камышинского межрайонного управления к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 560 336 рублей 76 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2003 - 2005 годах гражданам льгот по оплате электроэнергии на основании Федерального закона "О ветеранах", Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", Указа Президента Российской Федерации "О социальной поддержке многодетных семей". Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление по Еланскому муниципальному району Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, администрация Еланского муниципального района Волгоградской области, Комитет социальной защиты населения администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, ОАО "Волгоградэнерго".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 09.11.2007, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено: с казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскано 545 183 рубля 67 копеек расходов. С казны Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области взыскано 15 153 рубля 11 копеек расходов.
Заявитель (Управление федерального казначейства по Волгоградской области) просит об отмене постановления суда кассационной инстанции, ссылаясь на неосновательное взыскание государственной пошлины.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела о взыскании с публично-правовых образований убытков, возникших в связи с неполучением организациями оплаты за товары (работы, услуги), предоставленные потребителям бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").
Довод заявителя о том, что суд кассационной инстанции принял судебный акт о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, подлежит отклонению. Согласно пункту 11.3 Положения об управлениях федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (приложение N 29 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 04.03.2005 N 33н) управления Федерального казначейства вправе представлять в судебных органах на основании доверенности, выданной Министерством финансов Российской Федерации, интересы Министерства финансов Российской Федерации. По настоящему делу Управление федерального казначейства по Волгоградской области Минфина России является представителем Минфина России. Как следует из представленных материалов, в судебном заседании от ответчика - Минфина России, присутствовала Туматова С.Ю., представитель по доверенности. С апелляционной и кассационной жалобами по настоящему делу обращалось Управление Федерального казначейства Минфина России по Волгоградской области.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-16674/06-С59 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА