ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2012 г. N ВАС-7030/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Бациева В.В. и Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление Агентства Республики Коми по социальному развитию о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 14.10.2011 по делу N А29-5055/2011, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.04.2012 по тому же делу
по заявлению государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (г. Сыктывкар, ул. Ленина, 113) к Агентству Республики Коми по социальному развитию (167610, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 174) о взыскании 78 135 рублей 13 копеек.
Суд
установил:
государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - региональное отделение фонда) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Агентства Республики Коми по социальному развитию (далее - агентство) 9 079 рублей 75 копеек задолженности, образовавшейся в связи с излишне перечисленными суммами ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе 6 486 рублей 45 копеек по договору от 18.01.2007 N 025; 2 593 рубля 30 копеек по договору от 26.12.2007 N 335.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 12.10.2011, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 иск удовлетворен.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.03.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, агентство просит названные судебные акты отменить в порядке надзора, указывая на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права.
Коллегия судей, обсудив доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, считает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, финансовое обеспечение расходов агентства на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в 2007 - 2008 годах осуществлялось региональным отделением фонда на основании договоров от 18.01.2007 N 025 и 26.12.2007 N 335.
В соответствии с указанными договорами агентство обязано осуществлять контроль за правомерностью назначения и выплаты пособий своими территориальными органами - Управлениями социальной защиты населения в городах и районах Республики Коми и обеспечивать целевое использование средств, выделенных региональным отделением фонда на выплату пособий.
Суды, установив фактические обстоятельства по делу, в том числе факт взыскания агентством с граждан суммы излишне полученных пособий, применив положения Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пришли к выводу о наличии у агентства в рамках сложившихся правоотношений по обязательному социальному страхованию обязанности по возврату этой суммы.
Изложенные в заявлении доводы об отсутствии вины агентства в неправомерном расходовании и использовании бюджетных средств, а также доводы со ссылкой на решения судов общей юрисдикции о взыскании средств с физических лиц, были предметом рассмотрения судов трех инстанций.
В связи с этим дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А29-5055/2011 Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 14.10.2011, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.04.2012 отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА