ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2012 г. N ВАС-7716/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (пр. Красноярский рабочий, д. 117, г. Красноярск, 660025) от 15.05.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 26.10.2011 по делу N А33-15490/2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.04.2012 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод" (ул. Пограничников, 40, г. Красноярск, 660111) к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения фонда в части.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании частично недействительным решения фонда от 21.07.2011 N 43.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.10.2011 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 12.04.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит их отменить как принятые с нарушением норма права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении дела судами установлено, что обществу отказано в принятии к зачету расходов на цели обязательного социального страхования в сумме 379 642 рубля 22 копейки в связи с исчислением пособий по обязательному социальному страхованию с применением районного коэффициента в размере 1,3. По мнению фонда, пособия по обязательному социальному страхованию должны быть исчислены с применением районного коэффициента 1,2.
Удовлетворяя заявления общества и признавая необоснованными доводы фонда, суды исходили из следующего.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" предусмотрено, что в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 12 Федерального закона N 183-ФЗ от 21.07.2007 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" предусмотрено, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам определяются с учетом этих районных коэффициентов.
В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено, что в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.
Пунктом 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" исполнительным органам субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.
Во исполнение указанного акта администрацией Красноярского края принято постановление от 21.08.1992 N 311-п "Об установлении районного коэффициента", которым установлен единый районный коэффициент 1,3.
На основании изложенного суды сочли правомерным применение обществом районного коэффициента 1,3 при определении размера пособий по обязательному социальному страхованию.
Кроме того, суды учли, что страховые взносы на обязательное социальное страхование общество уплачивало с учетом коэффициента в значении 1,3. Поэтому довод фонда об отсутствии источника для выплаты пособия с учетом районного коэффициента в значении 1,3 является необоснованным.
Доводы заявителя выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А33-15490/2011 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 26.10.2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.04.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
С.М.ПЕТРОВА