ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2003 г. N 3655/03
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ОДНОВРЕМЕННЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛА В СУД
КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Березия А.Е., Финогенова В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Москва) о пересмотре в порядке надзора решения от 28.11.02 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-43670/02-96-292, установил следующее.
Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Рестжилстрой" штрафа в размере 6000 рублей за нарушение срока представления установленной отчетности (сведений).
Решением суда первой инстанции от 28.11.02 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной и кассационной инстанциях дело не рассматривалось.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В результате проверки материалов дела и доводов заявителя таких оснований не установлено, в связи с чем согласно части 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Вместе с тем суд считает, что имеются основания для проверки решения от 28.11.02 судом кассационной инстанции в части правильности применения судом первой инстанции норм материального права.
Отказывая в удовлетворении требования Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем судом не принято во внимание, что нормы, содержащиеся в федеральных законах и устанавливающие ответственность в сфере публичных правоотношений, не отмененные Федеральным законом N 196-ФЗ от 30.12.01 "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подлежат применению и после 30 июня 2002 года в части не противоречащей названному Кодексу.
При этом судом также не учтено, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 17-ФЗ от 11.02.02 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" субъектами ответственности за нарушение срока представления установленной отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации являются юридические лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-43670/02-96-292 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 28.11.02 отказать.
Дело направить на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Московского округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства.
Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ