ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2012 г. N ВАС-7317/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Поповченко А.А., Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области от 11.05.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 20.10.2011 по делу N А76-13438/2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.04.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Уралстар" (ул. Уржумская, 75, г. Златоуст, Челябинская область, 456216) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (ул. Ковшова, 3, г. Златоуст, Челябинская область, 456200) о признании недействительными решений.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Уралстар" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительными решений государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (далее - фонд) от 23.06.2011 N 08401611 РК 0010989 о привлечении к ответственности за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за I квартал 2011 года в части взыскания штрафа в размере 18 782 рублей и от 28.06.2011 N 249 о привлечении к ответственности за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года в части взыскания штрафа в размере 31 404 рублей.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.10.2011, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012, заявление удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.04.2012 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (в редакции, действующей в спорный период) плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской федерации по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
При рассмотрении дела судами установлено, что первоначально расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета направлены обществом по телекоммуникационным каналам связи путем использования электронной системы "Контур-Экстерн" 11.05.2011, то есть в установленный Законом срок, что также подтверждается протоколом проверки сведений от 11.05.2011 и не отрицается фондом. В результате ошибки в указании электронного адреса получателя сведений - УПФР 084-000 (адрес отделения Пенсионного фонда по Челябинской области), вместо - УПФР 084-016 (адрес Управления Пенсионного фонда в городе Златоусте) фондом отправленная отчетность не была принята. После обнаружения ошибки и ее исправления отчетность была направлена обществом в фонд 17.05.2011, получена и принята последним. С учетом этого судами сделан вывод о том, что общество предприняло все меры для предоставления отчетности в установленный срок.
Удовлетворяя заявление общества, суды сделали вывод о том, что фондом не доказана вина общества (страхователя) в совершении вменяемых ему правонарушений, поскольку представление отчетности с неверным указанием электронного адреса получателя не образует составов правонарушений, предусмотренных статьей 46 Закона N 212-ФЗ (непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам) и абзацем третьим статьи 17 Закона N 27-ФЗ (несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования).
При принятии судебных актов суды руководствовались положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действующей в спорный период), правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.07.2003 N 12-П.
Неправильного применения судами норм права не установлено. Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают.
Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А76-13438/2011 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 20.10.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.04.2012 отказать.
Председательствующий судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
В.М.ТУМАРКИН