ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. N ВАС-12288/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. 8 Марта, д. 3/1, г. Ставрополь, 355002) от 12.08.2011 N 01-18/103/5752 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2010 по делу N А63-7525/10, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2011 по тому же делу, принятых по заявлению государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (ул. Лермонтова, д. 206-А, г. Ставрополь, 355006) о взыскании убытков.
Суд
установил:
государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском (с учетом уточнения заявленного требования в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о взыскании 66 327 рублей 19 копеек убытков.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2010, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 09.06.2011 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора учреждение просит их отменить как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы и материалы дела, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В ходе проверок фонд установил, что министерство допустило излишнюю выплату пособий по уходу за ребенком Андреевой Н.И., Савинковой И.Ю., Соенко Е.С., Налбандян К.Г. (в связи с трудоустройством, нахождением ребенка в государственном учреждении, удочерением ребенка, лишением родительских прав), Битюцкой В.Ю., Петровой Е.Ф. (в связи со сбоем программного обеспечения при формировании выплатных списков), Арутюнян Л.Г., Костяевой Е.А. и Шнайдер А.В. (в связи с двойным отражением получателей и сумм пособий в реестре).
В связи с нецелевым использованием министерством бюджетных средств и нарушением действующего законодательства, фондом приняты решения от 15.01.2009 N 2, от 02.02.2009 N 1, от 27.04.2009 N 2, от 21.05.2009 N 2, от 10.12.2009 N 4 о непринятии расходов, произведенных органами социальной защиты населения в счет средств, полученных от фонда на выплату пособий по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.
Судами установлено, что пособия по уходу за ребенком выплачены Андреевой Н.И., Савинковой И.Ю., Соенко Е.С., Налбандян К.Г. по вине получателей пособий вследствие несообщения сведений, влияющих на право назначения государственных пособий, Битюцкой В.Ю., Петровой Е.Ф. вследствие сбоя программного обеспечения при формировании выплатных списков. В отношении Арутюнян Л.Г., Костяевой Е.А., Шнайдер А.В. произошло двойное отражение в реестре получения сумм пособий, однако указанные лица пособия фактически получили в установленном размере и переплаты нет.
Переплата Битюцкой В.Ю., Петровой Е.Ф. удержана по заявлению получателей в счет будущих платежей, Андреевой Н.И. возвращена частично, с Савинковой И.Ю., Соенко Е.С., Налбандян К.Г. взыскана в судебном порядке.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды отказали в удовлетворении иска, поскольку отсутствовали основания полагать, что выплата спорных пособий произошла по вине министерства.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А63-7525/10 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.12.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2011 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН