ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2010 г. N ВАС-4272/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Воронцовой Л.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Фролова Н.М. от 12.03.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Рязанской области от 26.05.2009 по делу N А54-1468/2009-С4, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2009 по иску индивидуального предпринимателя Фролова Н.М. (г. Рязань, далее - предприниматель) к государственному учреждению - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Рязань, далее - учреждение) о взыскании 9 873 рублей за период с октября 2008 года по март 2009 года для обеспечения выплаты работнику пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (с учетом уточнения заявленного требования).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.05.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2009, в иске отказано.
Суды исходили из недоказанности несения предпринимателем соответствующих расходов по государственному социальному страхованию, превышающих сумму подлежащей зачислению в фонд части уплачиваемого им единого социального налога.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2009 оставлены без изменения решение и постановление апелляционной инстанции.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения.
Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителя неосновательны.
Как установили суды, 29.12.2008 предприниматель обратился с заявлением о выделении 4 500 рублей для выплаты работнику пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с октября по декабрь 2008 года, не предоставив промежуточную расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за указанный период.
Учреждением назначена выездная проверка по вопросу начисления и уплаты страховых взносов и расходования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходования страхователем средств на обязательное социальное страхование. 02.03.2009 предпринимателю направлено требование от 27.02.2009 N 1 о представлении документов в срок до 23.03.2009, которые в дальнейшем в установленный срок им не представлены.
Предприниматель 15.01.2009 представил расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации формы 4-ФСС РФ за 4 квартал 2008 года, в которой не отражено начисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за месяцы отчетного квартала (октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года) в сумме 4 500 рублей, в связи с чем учреждение отказало в перечислении предпринимателю 4 500 рублей за указанный период.
20.03.2009 предприниматель обратился с заявлением о выделении 5 373 рублей для выплаты работнику ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с января по март 2009 года, не предоставив промежуточную расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за указанный период.
Учреждением назначена камеральная проверка, предпринимателю направлено требование о представлении необходимых документов в срок до 03.04.2009, которое им не выполнено; вынесено решение N 43220 об отказе предпринимателю в перечислении 5 373 рублей.
Полагая отказ учреждения в выделении 4 500 рублей и 5 373 рублей для выплаты работнику ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования расходы по обязательному социальному страхованию осуществляются страхователями-работодателями.
В соответствии с частью 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные страховщиком с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, страхователем - Фондом - к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Отказывая в удовлетворении иска, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь положениями Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", исходили из того, что предприниматель не подтвердил несение расходов на выплату пособия, влекущих право на их возмещение фондом.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А54-1468/2009-С4 Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.05.2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ