ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2009 г. N ВАС-6991/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Электронные радио оптические системы" (просп. Столетова, д. 38, г. Волгоград, 400096) от 08.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2008 по делу N А40-20847/08-65-236 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.02.2009 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Электронные радио оптические системы" (далее - общество) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 1 035 388 рублей 98 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2002 - 2004 годах гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (техническое обслуживание систем коллективного приема телевидения) на основании Федерального закона "О ветеранах".
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Волгоградская область в лице администрации Волгоградской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 09.09.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции, в удовлетворении иска отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Основанием для обращения с настоящим иском послужило неполное возмещение обществу затрат, связанных с предоставлением в 2002 - 2004 годах льгот по техническому обслуживанию систем коллективного приема телевидения отдельным категориям граждан.
До вынесения судом решения по делу Министерство финансов Российской Федерации заявило о пропуске срока исковой давности.
Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Исполнение федерального бюджета завершается 31 декабря (статья 264 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, о нарушении права на возмещение компенсации за предоставление льгот в 2002 году истец мог и должен был узнать по окончании финансового года - не позднее 01.01.2003, по 2003 году - с 01.01.2004, по 2004 году - с 01.01.2005.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Исковое заявление подано в арбитражный суд 15.04.2008, то есть по истечении срока исковой давности.
Доводы заявителя о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права (со ссылкой на дело N А40-14333/07-102-154 Арбитражного суда города Москвы) не нашли своего подтверждения. По настоящему делу Минфином России заявлено о пропуске срока исковой давности. Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Кроме того, практика рассмотрения споров данной категории по вопросу исчисления срока исковой давности установлена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 12.05.2009 N 514/09 и от 26.05.2009 N 15759/08.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-20847/08-65-236 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.02.2009 отказать.
Председательствующий судья
КОЗЛОВА О.А.
Судья
ВОРОНЦОВА Л.Г.
Судья
КСЕНОФОНТОВА Н.А.