ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2010 г. N ВАС-10942/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка (ул. Кирова, д. 71, г. Новокузнецк, 654080) от 10.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.04.2009 по делу N А27-18425/2008-3 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.11.2009 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Рост" (далее - общество) к Комитету социальной защиты администрации города Новокузнецка (далее - комитет) о взыскании (с учетом уточнения) 18 039 рублей 67 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с 01.03.2008 по 01.07.2008 мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУ "Городской центр расчетов коммунальных платежей", Управление Федерального казначейства Минфина России по Кемеровской области, ТСЖ "Запсиб-2".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 15.04.2009 исковое требование удовлетворено: с комитета взыскано 18 039 рублей 67 копеек расходов.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 19.11.2009 решение от 15.04.3009 оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора комитет ссылается на нарушение норм права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что в течение марта, апреля, мая, июня 2008 года общество оказывало коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Авиаторов, д. 85 и ул. Звездова, д. 42, в том числе ветеранам боевых действий; инвалидам общего заболевания 1 и 2 групп; ребенку - инвалиду; инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны.
Между сторонами заключен договор от 15.01.2008 N 293 о взаимодействии по предоставлению мер социальной поддержки гражданам г. Новокузнецка по оплате жилищных услуг и компенсации затрат за предоставленные меры социальной поддержки в пределах субвенций областного бюджета, выделенных на данные расходы в 2008 году.
По итогам общих собраний жильцов названных многоквартирных домов управляющей организацией избрано ООО "Рост", которое письмами известило об этом комитет, направив в его адрес протоколы собраний жильцов, и предложило предоставлять меры социальной поддержки и субсидий гражданам.
Во исполнение обязанности по оказанию коммунальных услуг гражданам истцом заключены договоры с поставщиками услуг - ООО Кузнецклифтремонт" ЗАО "Водоканал", ООО "Домосеть-76", МУ "ДЕЗ".
Начиная с 01.03.2008, истец производит оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений этих домов.
Материалами дела подтверждено, что расчеты за коммунальные услуги с ООО "Кузнецклифтремонт" ЗАО "Водоканал", Энергосбыт, МУ "ДЕЗ" за обслуживание названных домов, начиная с 01.03.2008 с ТСЖ "Запсиб-2" не производились.
Согласно дополнительному соглашению от 01.03.2008 к договору от 12.10.2007 N 8, заключенному между ООО "Рост" и ТСЖ "Запсиб-2", из списка обслуживаемых домов исключены жилые дома, расположенные по адресам: ул. Авиаторов, д. 85 и ул. Звездова, д. 42.
Невозмещение истцу расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковое требование, суд руководствовался статьями 16, 401, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правилами возмещения расходов, связанных с реализацией на территории Кемеровской области Федерального закона "О ветеранах" и Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", утвержденными постановлением администрации Кемеровской области от 13.01.2001 N 10, Положением о Комитете социальной защиты администрации города Новокузнецка.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.
Довод заявителя о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению. Комитет не исполнил своих обязательств по компенсации затрат коммерческой организации, связанных с реализацией федеральных законов и нормативно-правовых актов государственных органов, поэтому суд пришел к выводу о том, что финансирующей стороной по оплате названных мер социальной поддержки является Кемеровская область в лице Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка.
Доводы заявителя о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А27-18425/2008-3 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от
15.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА