ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2007 г. N 2400/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным производственным жилищно-ремонтным эксплуатационным предприятием N 30 (далее - МУП ЖРЭП N 30; а/я 1961, г. Волгоград, 400050) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.03.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 26.05.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1204/06-С30 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2006 по тому же делу по иску МУП ЖРЭП N 30 к Департаменту финансов администрации г. Волгограда о взыскании 479767 рублей расходов, образовавшихся в результате предоставления населению во II полугодии 1999 года дотаций по оплате коммунальных услуг, предусмотренных постановлением администрации г. Волгограда от 09.08.1999 N 965.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОАО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК", МУ ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда, администрация г. Волгограда.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 23.03.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано. Отказ в иске суды мотивировали пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.
Заявитель (конкурсный управляющий МУП ЖРЭП N 30) просит об отмене состоявшихся судебных актов. По мнению заявителя, судом неправильно сделаны выводы о пропуске срока исковой давности, также ссылается на неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.
Доводы заявителя были предметом рассмотрения судами, и им далась правовая оценка.
Нарушений норм материального права не установлено.
Отношения сторон по возмещению расходов, связанных с предоставлением дотаций на оплату коммунальных услуг, относятся к гражданским отношениям, регулирование которых осуществляется нормами гражданского права, а не бюджетного, как считает заявитель.
Отказывая в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности, суды правомерно исходили из следующего.
Из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 следует, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона пропустила срок исковой давности, то при наличии соответствующего заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требований только по данному основанию.
Ответчик сделал заявление о применении срока исковой давности до принятия решения по делу.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Отчетным периодом для всех организаций является календарный год.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская отчетность должна сдаваться в течение 90 дней по окончании финансового года, т.е. не позднее 1 апреля текущего года, следующего за отчетным годом.
Таким образом, право на иск у предприятия возникло с 1 апреля 2000 года.
Сведения о перерыве срока исковой давности отсутствуют.
Срок исковой давности истек в апреле 2003 года, иск подан в декабре 2005 года, т.е. за пределами срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Государственная пошлина в сумме 1000 рублей, уплаченная по извещению от 07.02.2007, подлежит возврату заявителю, поскольку последний обжаловал судебные акты в кассационной инстанции (пункт 6 часть 1 статьи 333.32 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-1204/06-С30 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.03.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 26.05.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2006 по тому же делу отказать.
Возвратить конкурсному управляющему МУП ЖРЭП N 30 Токареву А.В. государственную пошлину в сумме 1000 рублей, перечисленную по извещению от 07.02.2007, на основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выдать заявителю справку на возврат государственной пошлины.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА