ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2011 г. N ВАС-6663/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (ул. Жарова, д. 10, г. Иваново. 153000) от 25.04.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от 09.12.2010 по делу N А17-4011/2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гранд-Эстет" (ул. 10-я Сосневская, д. 109, г. Иваново, 153006) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании незаконным решения от 12.05.2010 N 4/1.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Гранд-Эстет" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - Пенсионный фонд) от 12.05.2010 N 4/1, которым оно привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде 19 704 рублей 73 копеек штрафа.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.12.2010 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 07.04.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов Пенсионный фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.
Основания, по которым судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора, предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление и выводы судов, изложенные в судебных актах, коллегия судей таких оснований не усматривает.
Основанием для привлечения общества к ответственности явился вывод Пенсионного фонда о недостоверности индивидуальных сведений по форме N СЗВ-4-1 за 2009 год первичным документам, послужившим основанием для их заполнения, в части стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, по восьми застрахованным лицам. При этом Пенсионный фонд исходил из того, что общество является коммерческой организацией, в связи с чем не относится к учреждениям здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суды при рассмотрении дела, руководствуясь положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 2 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", пришли к выводу о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы.
Суды установили, что общество имеет лицензию Департамента здравоохранения Ивановской области от 27.10.2008 на осуществление медицинской деятельности с перечнем работ и услуг, которые соотносятся со Списком должностей и учреждений. Обществу присвоены соответствующие коды общероссийского классификатора видов экономической деятельности, должности работников общества соответствуют наименованиям должностей, перечисленным в Списке должностей и учреждений.
С учетом данных обстоятельств суды признали общество учреждением здравоохранения, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку, основанную на исследовании и оценке фактических обстоятельств дела. Переоценка установленных судами обстоятельств в силу положений статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А17-4011/2010 Арбитражного суда Ивановской области для пересмотра в порядке решения Арбитражного суда Ивановской области от 09.12.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2011 отказать.
Председательствующий судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН