КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 г. N 3569-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
БАРАБАНОВА ИГОРЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЯМИ 1 И 2 СТАТЬИ 29
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина И.А. Барабанова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин И.А. Барабанов оспаривает конституционность частей 1 и 2 статьи 29 "Кадастровый инженер" Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, оставленным без изменения вышестоящими арбитражными судами, И.А. Барабанову было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения об исключении его из членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, восстановлении членства в этой организации и возмещении понесенных убытков. Суды установили, что процедура привлечения И.А. Барабанова к дисциплинарной ответственности в связи с неуплатой членских взносов и непредставлением документов, необходимых для проведения плановой проверки профессиональной деятельности кадастрового инженера, была соблюдена.
Заявитель просит признать оспариваемые законоположения не соответствующими статье 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку они, по его мнению, позволяют руководству саморегулируемой организации кадастровых инженеров произвольно назначать плановые проверки, не соблюдать процедуру их проведения, без ограничений контролировать соблюдение членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров обязательных условий членства в ней.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 29 Федерального закона "О кадастровой деятельности" среди прочего устанавливает, что кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров (часть 1), и закрепляет обязательные условия принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, к числу которых, в частности, относятся наличие гражданства Российской Федерации, наличие высшего образования по специальности, наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (пункты 1 - 3 части 2).
Приведенные нормы не регулируют процедуру осуществления саморегулируемой организацией кадастровых инженеров контроля за соблюдением кадастровыми инженерами обязательных условий членства в такой организации, в том числе порядок проведения ею плановых проверок профессиональной деятельности своих членов.
Поэтому оспариваемые законоположения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанных им в жалобе аспектах.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Барабанова Игоря Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН