КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2024 г. N 1523-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
КУРАМШИНА ВЛАДИМИРА ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ "З" ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 58
ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В. Курамшина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин В.В. Курамшин оспаривает конституционность пункта "з" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1), согласно которому сотрудники органов внутренних дел могли быть уволены со службы по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья (данная норма в настоящее время не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел согласно части 1 статьи 97 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; аналогичное основание увольнения сотрудников органов внутренних дел предусмотрено пунктом 8 части 2 статьи 82 данного Закона).
Как следует из представленных материалов, В.В. Курамшин, являвшийся сотрудником органов внутренних дел, в августе 2011 года был признан ограниченно годным к службе (категория "В") и годным к прохождению службы в должностях, отнесенных к 4 группе предназначения. В октябре 2011 года он был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному оспариваемой нормой.
В 2022 году В.В. Курамшин обратился в суд с требованием о признании недействительным акта комиссии Управления МВД России по Ульяновской области, составленного в сентябре 2011 года, о предложении ему при увольнении со службы должностей 4 группы предназначения ввиду того, что данный акт препятствует реализации его права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Судом установлено, что В.В. Курамшин отказался от предложенных ему должностей, равно как и от подписания подтверждающего этот факт документа. Кроме того, заявитель обращался до судебного разбирательства с заявлением о проведении проверки в отношении сотрудников, составивших данный акт, но уголовное дело не возбуждалось, поскольку в ходе проверки факт фальсификации документа установлен не был. При таких обстоятельствах В.В. Курамшину было отказано в удовлетворении требования о признании недействительным акта комиссии Управления МВД России по Ульяновской области.
По мнению В.В. Курамшина, оспариваемое положение, примененное в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 2, 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку в нем отсутствует правовой механизм, гарантирующий право заявителя на увольнение со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья, чем создаются условия для отказа в выплатах, предоставляемых в связи с прекращением служебных отношений вследствие военной травмы, предусмотренных частью 6 статьи 43 (в жалобе ошибочно поименованной статьей 46) Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Пункт "з" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, содержащий основание увольнения со службы в органах внутренних дел, применялся до вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и являлся дополнительной гарантией для сотрудников органов внутренних дел, подлежавших увольнению по ограниченному состоянию здоровья; каких-либо положений, касающихся права на получение ежемесячной компенсационной выплаты, не предусматривал, был направлен на защиту прав сотрудников органов внутренних дел в сфере охраны здоровья. Следовательно, оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Разрешение же вопроса о соблюдении порядка увольнения В.В. Курамшина, а также о наличии у него права на получение компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Курамшина Владимира Васильевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН