КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 1999 г. N 28-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНИНА КАШЛИКОВА ВАСИЛИЯ ТИМОНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ
ЕГО ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя Т.Г. Морщаковой, судей Н.Т. Ведерникова, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина В.Т. Кашликова требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Гражданин В.Т. Кашликов направил в Конституционный Суд Российской Федерации ряд жалоб на неправомерность действий органов социальной защиты населения, отказавших ему в перерасчете пенсии с учетом представленной справки о заработке за период с 1 января 1955 года по 31 декабря 1959 года и выплате недополученных сумм в связи с инфляцией и ростом цен. Как указано в жалобах, при перерасчете пенсии по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" заработок В.Т. Кашликова до 1 января 1961 года учтен в соотношении 10 к 1 в соответствии с проведенной на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1960 г. N 400 "О порядке изменения масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами" денежной реформой 1961 года.
По мнению заявителя, поскольку в статьях 100 - 104 и 107 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в статье 7 Закона Российской Федерации от 3 апреля 1992 года "О досрочном введении в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют нормы об уменьшении в указанном соотношении заработка, начисленного до 1 января 1961 года, действия органов социальной защиты населения не соответствуют положениям статей 15 (часть 2) и 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял заявителя о несоответствии его жалоб требованиям названного Закона. Однако в очередной жалобе, поступившей 10 февраля 1999 года, заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному им вопросу.
2. Согласно статье 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Проверка правильности и обоснованности действий правоприменителя не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кашликова Василия Тимоновича ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации
Т.Г.МОРЩАКОВА
Судья
Конституционного Суда
Российской Федерации
Н.Т.ВЕДЕРНИКОВ