КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2008 г. N 338-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНКИ ПОПОВОЙ ЗИНАИДЫ ИВАНОВНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ПОЛОЖЕНИЕМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки З.И. Поповой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка З.И. Попова просит признать не соответствующими статьям 39 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации положение пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающее увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости при исчислении ее страховой части для лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона, на количество лет, недостающих до достижения общеустановленного пенсионного возраста, начиная с 1 января 2013 года.
По мнению заявительницы, трудовая пенсия по старости которой назначена в 2002 году по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости продолжительностью 144 месяца, названная норма по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, препятствует увеличению ожидаемого периода выплаты пенсии при исчислении расчетного пенсионного капитала указанных лиц одновременно с назначением пенсий в период до 1 января 2013 года, что приводит к уменьшению размеров их пенсий.
Как следует из представленных материалов, решением Чебаркульского городского суда Челябинской области, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда, в удовлетворении требования об исчислении расчетного пенсионного капитала в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 5 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с увеличением ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на количество лет, недостающих до достижения общеустановленного пенсионного возраста, заявительнице было отказано, поскольку в силу пункта 2 статьи 32 названного Федерального закона такое увеличение возможно лишь начиная с 1 января 2013 года. В истребовании дела по надзорной жалобе З.И. Поповой Верховным Судом Российской Федерации также было отказано.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные З.И. Поповой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Оспариваемое заявительницей положение пункта 2 статьи 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" направлено на реализацию права граждан на трудовые пенсии и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права и свободы.
Разрешение же вопроса о том, подлежит ли применению положение пункта 2 статьи 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" об увеличении ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на количество лет, недостающих до общеустановленного пенсионного возраста, при определении расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц при назначении им пенсии в период до 1 января 2013 года, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Поповой Зинаиды Ивановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ