КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 г. N 2714-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН
КОСАРЕВА ВИКТОРА ИВАНОВИЧА, РАКИТИНОЙ МАРИИ ПАВЛОВНЫ И
ХОРОШИЛОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ АЛЕКСЕЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ИХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 18 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию граждан В.И. Косарева, М.П. Ракитиной и В.А. Хорошиловой вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане В.И. Косарев, М.П. Ракитина и В.А. Хорошилова, которым территориальным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации и судами общей юрисдикции было отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете размеров пенсий (исходя из среднемесячного заработка без ограничения максимальным размером), назначенных им досрочно в 2001 году в соответствии с пунктом "б" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", просят признать не соответствующей Конституции Российской Федерации статью 18 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в части, устанавливавшей максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона).
Заявители полагают, что данной статьей не предусматривалось ограничение размеров пенсий, исчисленных из среднемесячного заработка, а устанавливались пенсии в максимальном размере для определенной категории лиц (граждан, ставших инвалидами в связи с военной травмой, детей, потерявших обоих родителей, и др.). Как утверждают заявители, при расчете размера пенсии из заработка правоприменительные органы должны были руководствоваться статьями 16, 99, 102 и 103 названного Закона Российской Федерации.
По мнению заявителей, размер пенсии, исчисленный до 1 января 2002 года, не подлежал ограничению, а после указанной даты оценка пенсионных прав заявителей должна производиться в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому по выбору пенсионера в качестве расчетного размера трудовой пенсии может быть принята сумма установленной ему до 1 января 2002 года пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия.
Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (включая его статью 18) утратил силу на территории Российской Федерации с 1 января 2002 года, т.е. задолго до обращения заявителей в Конституционный Суд Российской Федерации. Таким образом, их жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Как следует из представленных материалов, нарушение своих конституционных прав заявители связывают не с содержанием статьи 18 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а с принятыми по их делу постановлениями судов общей юрисдикции, с которыми они выражают несогласие.
Однако осуществление контроля за деятельностью правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, в том числе с точки зрения оценки правильности выбора правовых норм, подлежащих применению в конкретном деле, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 4 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Косарева Виктора Ивановича, Ракитиной Марии Павловны и Хорошиловой Валентины Алексеевны, поскольку законоположение, конституционность которого они оспаривают, утратило силу.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН