КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 г. N 3504-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНИНА ФЕТЮХИНА СЕРГЕЯ ТРИФОНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ
ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО
В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ
СУДЕБНОГО АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.Т. Фетюхина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин С.Т. Фетюхин оспаривает конституционность части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", согласно которой граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, С.Т. Фетюхину, наряду с другими административными истцами, определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было возвращено административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в обоснование которого указывалось на длительное неисполнение решения суда о возложении на Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома.
По мнению заявителя, часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ противоречит статьям 19 (часть 1), 45 и 46 Конституции Российской Федерации, поскольку она не конкретизирует правовой статус наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями органов и организаций, длительное неисполнение которыми судебных актов порождает право на присуждение предусмотренной данным законоположением компенсации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ, предусматривая право заинтересованных лиц обратиться в суд в порядке, предусмотренном данным Федеральном законом, в случае длительного неисполнения судебных актов, которыми на органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, возложена обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, выступает дополнительной гарантией осуществления права на судебную защиту и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
Разрешение вопроса о возможности отнесения не исполняющего судебный акт юридического лица, в том числе с учетом характера его деятельности, к числу организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и, соответственно, вопроса о наличии у взыскателя права на обращение в суд с заявлением в порядке, установленном Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ, сопряжено с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела и является прерогативой рассматривающего соответствующее заявление суда.
Оценка же законности и обоснованности судебных постановлений к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фетюхина Сергея Трифоновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН