КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2007 г. N 305-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КУЗНЕЦОВА НИКОЛАЯ АЛЕКСЕЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ РЕШЕНИЯМИ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина Н.А. Кузнецова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Н.А. Кузнецов просит проверить конституционность применения пункта 3 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459), предусматривающего, что относящиеся к командно-летному составу руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии действующего летного свидетельства и при условии, что они участвуют в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата.
Как следует из представленных материалов, Н.А. Кузнецову с 16 марта 1993 года была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 79 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с 1 января 2002 года). Решением комиссии по назначению пенсий (пособий) и правовой оценке документов отдела социальной защиты населения Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 22 апреля 2003 года выплата назначенной Н.А. Кузнецову пенсии была прекращена, а решение о назначении пенсии признано ошибочным, поскольку его увольнение в 1988 году с летной работы произведено не в связи с состоянием здоровья, а выслуга составляет менее 25 лет. Периоды работы Н.А. Кузнецова с 7 октября 1988 года председателем Авиационного кооперативно-акционерного общества, с 19 апреля 1990 года - генеральным директором Всероссийской авиакомпании "Эрлен", с 5 августа 1991 года - генеральным директором СП АО "Российская авиакомпания "Эрлен" на основании пункта 3 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, не включены в летную работу из-за отсутствия налета часов. Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, Н.А. Кузнецову отказано в удовлетворении его исковых требований. Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 марта 2005 года и Санкт-Петербургским городским судом (письмо от 26 января 2006 года) в истребовании его дела отказано.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял Н.А. Кузнецова о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и пункту 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Между тем заявитель не оспаривает нормы какого-либо закона, а ставит вопрос о правильности применения пункта 3 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", что не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Признание права заявителя на пенсию за выслугу лет (в настоящее время - досрочная трудовая пенсия по старости) также не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, установленные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Николая Алексеевича, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ