КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2007 г. N 668-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНКИ СКУЛКИНОЙ ЛЮДМИЛЫ ИВАНОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ АБЗАЦА ВТОРОГО
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 19 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки Л.И. Скулкиной вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданке Л.И. Скулкиной, с 26 декабря 1996 года работающей судьей Параньгинского районного суда Республики Марий Эл, по достижении возраста 55 лет - как судье Российской Федерации, имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать, - с 24 августа 2005 года была назначена предусмотренная статьей 3 Федерального закона от 10 января 1996 года "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть начислено при выходе в отставку. В ноябре того же года выплата ежемесячной надбавки была прекращена из-за отсутствия у нее требуемого стажа работы по юридической профессии не менее 25 лет, из которого на основании абзаца второго пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" была исключена работа с 1983 года по 1993 год в качестве старшего юрисконсульта в Параньгинском райпо. Обоснованность прекращения подтверждена решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 марта 2007 года и кассационным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 мая 2007 года.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Л.И. Скулкина просит признать положение абзаца второго пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", в соответствии с которым в стаж работы по юридической профессии (он должен составлять не менее 25 лет при стаже работы в должности судьи не менее 10 лет) включается время работы в должностях по юридической профессии, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, в государственных организациях, не соответствующим статьям 6 (часть 2), 8 (часть 2), 15 (части 1 и 4), 18, 19, 39, 45, 54, 55, 57 и 119 Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Л.И. Скулкиной материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав положениями статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" и пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" неоднократно выражал правовую позицию, согласно которой определение видов работ по юридической профессии, подлежащих включению в стаж работы в должности судьи, дающих право на получение ежемесячного пожизненного содержания, само по себе не может рассматриваться как дискриминация и нарушение конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, поскольку эти правила являются едиными для всех судей (определения от 10 июля 2003 года N 263-О, от 16 октября 2003 года N 356-О, от 20 декабря 2005 года N 465-О).
Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы. Поскольку в данном случае оспариваемое Л.И. Скулкиной законоположение ее конституционные права не нарушает, ее жалоба, по смыслу указанных статей Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть принята к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Скулкиной Людмилы Ивановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ