КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2018 г. N 1504-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ОСИПОВА ГРИГОРИЯ ВАГАРШАКОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 4 ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕКСТА ПРИСЯГИ СОТРУДНИКА
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина Г.В. Осипова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Г.В. Осипов оспаривает конституционность пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", распространяющего действие части второй статьи 64 названного Положения о гарантиях санаторно-курортного лечения на граждан Российской Федерации, уволенных до введения в действие указанного Положения на пенсию из органов внутренних дел Российской Федерации и бывшего СССР по возрасту, болезни, сокращению штатов или по ограниченному состоянию здоровья в звании майора милиции, майора внутренней службы и выше со стажем службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении).
Как следует из представленных материалов, Г.В. Осипов в 1992 году был уволен со службы в органах внутренних дел Республики Азербайджан, а после увольнения переехал в Республику Армения, где ему была назначена пенсия за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Республики Армения. В 1994 году он переехал в Российскую Федерацию и получал пенсию за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
По мнению Г.В. Осипова, оспариваемое положение, примененное в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 7 и 39 Конституции Российской Федерации, поскольку не предполагает распространения социальных гарантий, закрепленных в статье 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, на лиц, не проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и уволенных из органов внутренних дел других государств, ранее входивших в состав СССР в качестве союзных республик.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Г.В. Осиповым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Оспариваемый заявителем пункт 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", действующий в системной взаимосвязи со статьей 64 названного Положения, направлен на защиту прав указанных в нем лиц в сфере охраны здоровья и не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя, к числу таких лиц не относящегося.
Указывая на неконституционность данной нормы, заявитель считает необходимым распространить гарантии санаторно-курортного лечения, предусмотренные частью второй статьи 64 названного Положения, на всех сотрудников, уволенных из органов внутренних дел государств, ранее входивших в состав СССР. Однако разрешение данного вопроса связано с внесением в действующее законодательство изменений, что является компетенцией законодателя и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Осипова Григория Вагаршаковича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН