21 ноября 2000 г. под председательством В.М. Лебедева - Председателя Верховного Суда Российской Федерации состоялся Пленум Верховного Суда РФ со следующей повесткой дня:
1. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
2. О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
С докладом по первому вопросу выступила судья Верховного Суда Российской Федерации М.Н. Лаврентьева, которая отметила, что в связи с трагическими событиями на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. воздействию радиации подверглось значительное число граждан, находившихся в тех местах в момент катастрофы либо впоследствии принимавших участие в работах по ее ликвидации. Многие из этих граждан, потеряв в результате катастрофы здоровье, стали инвалидами. Естественно, возникла необходимость компенсации таким людям вреда, причиненного их жизни и здоровью. Однако при решении данного вопроса как у соответствующих государственных органов, в силу закона обязанных устанавливать, выплачивать потерпевшим суммы в возмещение вреда, так и у судов, куда впоследствии стали обращаться граждане указанной категории с исками, возник ряд проблем, связанных с неясностями при применении некоторых норм законодательства, регулирующего данные правоотношения.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации подготовлено на основе изучения практики рассмотрения судами дел данной категории, а также поступивших в ходе его разработки предложений и замечаний заинтересованных организаций и ведомств.
В прениях по докладу приняли участие заместитель председателя Саратовского областного суда Р.Е. Волосатых, судья Тульского областного суда Г.В. Печкина, вице - президент Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России А.Я. Великин, Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду и социальной политике В.Т. Сайкин, судья Ростовского областного суда В.И. Нарежный, судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Кнышев, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронов, заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации А.И. Осадчих, заместитель Министра юстиции Российской Федерации Е.Н. Сидоренко, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации В.И. Давыдов.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.В. Манохина в своем докладе по второму вопросу обосновала необходимость внесения изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. No. 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (с последующими изменениями и дополнениями) тем, что 17 декабря 1999 г. принят Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", вступивший в силу 20 декабря 1999 г., целью которого было приведение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в соответствие с частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с возникшими в судебной практике вопросами по применению ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. No. 16 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров" (с последующими изменениями и дополнениями) внесен дополнительный пункт, разъясняющий порядок трудоустройства государственных служащих, высвобождаемых в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением его штата либо численности. Пункт 49 данного постановления Пленума приведен в соответствие с нормами Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Е.Н. Сидоренко и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации В.И. Давыдов поддержали представленный проект постановления Пленума.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" принято 21 ноября 2000 г.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" принято 14 декабря 2000 г.