Дышлевич обратился в Петрозаводский городской суд республики Карелия с иском о взыскании задолженности за вред, причиненный жизни и здоровью, уплате пени и возмещении морального вреда к Министерству финансов Российской Федерации, Комитету социальной защиты г. Петрозаводска, мотивируя свои исковые требования следующим.
В соответствии с пунктом 25 статьи 14 Закона Российской Федерации (далее Закон) от 15 мая 1991 г. No. 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. No. 179-ФЗ), истец, как лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью, однако эта компенсация ему не выплачивается с сентября 1996 г. За задержку в выплате компенсации за период с сентября 1996 г. по декабрь 1996 г. истец просит суд, в соответствии с требованиями части третьей статьи 51 Правил "Возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" (далее Правила), утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. No. 4214-1 (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. No. 180-ФЗ), взыскать пени в размере 1% от невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый день просрочки. Кроме того, задержкой в уплате компенсации истцу причинен моральный вред, в возмещение которого Дышлевич просит взыскать 15000000 руб.
27 февраля 1997 г. судом, в ходе судебного разбирательства по указанному гражданскому делу установлено, что истец является инвалидом III группы. Инвалидность приобретена истцом вследствие пребывания в зоне катастрофы Чернобыльской АЭС в связи с исполнением военных обязанностей по ликвидации последствий катастрофы. Данное обстоятельство подтверждается справкой серии ВТЭ-155 No. 012956. Таким образом, Дышлевич, действительно, имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, выплату которого гарантирует государство пунктом 25 статьи 14 указанного Закона.
Размер ежемесячной компенсации составлял 2570977 руб., а с 1 января 1997 г., в связи с повышением минимального размера оплаты труда в 1,1 раза, составляет 2828097 руб. Однако, в феврале 1997 г. истцу была выплачена задолженность за период с сентября 1996 г. по 1 февраля 1997 г. Указанные выплаты были произведены Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Я. Лившица от 24 февраля 1997 г., которым Министерству финансов Российской Федерации до конца марта текущего года предписано погасить задолженность за 1996 год по возмещению вреда инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме.
Рассматривая требования истца об уплате пени за задержку в выплате компенсации, суд пришел к выводу, что они удовлетворению подлежать не могут, поскольку Законом такая санкция за нарушение обязательств не предусмотрена, а Правила, в соответствии с нормой пункта 25 статьи 14 Закона, применяются к правоотношениям, оспариваемым истцом, лишь в части исчисления заработка для определения размера компенсации.
Не подлежит удовлетворению и требование о возмещении морального вреда, поскольку между сторонами возник спор по поводу взыскания задолженности по выплате компенсации, то есть имущественный спор. В соответствии с требованиями пункта второго статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом. На сегодняшний день, в российском законодательстве такого закона нет.
Руководствуясь пунктом два статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 14, 50, 60, 197 ГПК РСФСР, Петрозаводский городской суд республики Карелия решил в иске Дышлевич к Министерству финансов Российской Федерации, Комитету социальной защиты г. Петрозаводска о взыскании сумм в возмещение вреда, пени и морального вреда отказать. Освободить Министерство финансов Российской Федерации, Комитет социальной защиты г. Петрозаводска от уплаты госпошлины.
Ведущий специалист
Отдела судебно-правовой работы и
систематизации нормативных актов
Юридического департамента
Министерства финансов Российской Федерации
О.С. ШАВРИНА