(по материалам Определения Военной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации по гражданскому делу
в связи с жалобой офицера Силенко И.Ф. на действия
воинских должностных лиц от 3 сентября 1996 г. No. 1н-54/96)
Силенко в связи с полученным при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС заболеванием военно-врачебной комиссией признан негодным к военной службе в мирное время, ограниченно годным второй степени в военное время и уволен с военной службы в отставку.
Главное управление военного бюджета и финансирования МО РФ и военно-страховая компания отказали Силенко в выплате единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания, предусмотренного ст. 18 п. 3 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Силенко подал жалобу на действия должностных лиц названных учреждений в военный суд гарнизона, который оставил ее без удовлетворения. Одновременно суд отказал заявителю в возмещении морального вреда в размере 50 млн. рублей. Военный суд округа с этим решением согласился.
Отказывая Силенко в удовлетворении жалобы, суд в своем решении указал, что по смыслу п. 3 ст. 18 Закона РФ "О статусе военнослужащих" данное пособие выплачивается тем военнослужащим, которые в связи с исполнением обязанностей по военной службе получили заболевания, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения военной службы. Под эту категорию, по мнению суда, подпадают только те военнослужащие, которые военно-врачебной комиссией признаны негодными к военной службе с исключением с воинского учета.
Силенко же, согласно заключению ВВК, признан негодным к военной службе в мирное время и ограниченно годным второй степени в военное время, и поэтому выплата данного пособия ему, якобы, не положена.
В протесте председателя Военной коллегии ставился вопрос об отмене судебных решений по делу, поскольку выводы суда основаны на ошибочном толковании нормативных актов, определяющих выплату единовременных пособий. Оснований выплаты этих пособий, указывалось в протесте, регулируются Законом РФ "О статусе военнослужащих", в котором определено, что посредством военной службы граждане осуществляют свое право на труд (ст. 10).
Согласно ст. 1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службы", воинская обязанность граждан в Российской Федерации делится на прохождение военной службы и пребывание в запасе.
По смыслу данной статьи Закона, под военной службой понимается прохождение ее только в кадрах Вооруженных Сил, а пребывание в запасе в нее не входит.
Следовательно, делается вывод в протесте, если гражданин лишается предусмотренной законом возможности прохождения военной службы в мирное время из-за болезни, полученной в связи с исполнением обязанностей военной службы, ему и должно выплачиваться данное пособие, которое является компенсацией за нарушение права гражданина на дальнейшее прохождение военной службы.
Поскольку Силенко в связи с исполнением обязанностей военной службы получил заболевание, исключающее для него возможность дальнейшего прохождения службы, и уволен с военной службы в отставку, он имеет право в соответствии со ст. 18 п. 3 Закона РФ "О статусе военнослужащих" на получение пособия в размере 60 окладов денежного содержания.
Военная коллегия с доводами протеста согласилась.