МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2018 г. N 194
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПЕРЕВОДУ В ЭЛЕКТРОННУЮ ФОРМУ
ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ О РАБОТНИКЕ ПО ВОПРОСАМ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В соответствии с пунктом 2 поручения Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N АД-П6-9пр приказываю:
1. Утвердить план-график проведения эксперимента по переводу в электронную форму документов и сведений о работнике по вопросам трудовых отношений (далее соответственно - План-график, эксперимент) согласно приложению N 1.
2. Утвердить перечень участников эксперимента и видов работы с документами, в отношении которых проводится эксперимент согласно приложению N 2.
3. Утвердить задачи эксперимента:
- апробация механизма возможности ведения работодателем кадровых документов в электронном виде;
- оценка затрат и оценка полученных эффектов от ведения кадровых документов в электронном виде;
- выявление проблем и рисков от ведения кадрового документооборота в электронном виде;
- подготовка предложений по оптимизации документов, обязательных для ведения работодателем в сфере трудовых отношений;
- подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по предоставлению возможности ведения кадрового документооборота в электронном виде.
4. Заместителю Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю. Ельцовой утвердить состав рабочей группы по проведению эксперимента в двухнедельный срок.
5. Департаменту оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства (М.С. Маслова), Департаменту правовой и международной деятельности (А.Ю. Безпрозванных), Департаменту условий и охраны труда (В.А. Корж), Федеральной службе по труду и занятости, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществлять организационно-методическое обеспечение проведения эксперимента.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю. Ельцову.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 26 марта 2018 г. N 194
ПЛАН-ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПЕРЕВОДУ В ЭЛЕКТРОННУЮ ФОРМУ
ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ О РАБОТНИКЕ ПО ВОПРОСАМ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. План-график определяет этапы проведения эксперимента, сроки и исполнителей соответствующих мероприятий, подведения итогов эксперимента.
2. Эксперимент проводится в следующих организациях (по согласованию): открытое акционерное общество "Российские железные дороги", акционерное общество "Газпромбанк", публичное акционерное общество "АВТОВАЗ", публичное акционерное общество "РОСБАНК", публичное акционерное общество "Мечел", акционерное общество "Северсталь Менеджмент", публичное акционерное общество "Ростелеком", общество с ограниченной ответственностью "Яндекс", акционерное общество "Альфа-Банк", общество с ограниченной ответственностью "Компания "Тензор", общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", общество с ограниченной ответственностью "СИБУР", публичное акционерное общество "Татнефть" имени В.Д. Шашина (далее - участники эксперимента).
3. Ресурсное (технологическое и финансовое) обеспечение проведения эксперимента непосредственно в организациях осуществляется участниками эксперимента.
4. Организационно-методическое обеспечение проведения эксперимента проводится Департаментом оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства (М.С. Маслова), Департаментом условий и охраны труда (В.А. Корж), Департаментом правовой и международной деятельности (А.Ю. Безпрозванных), Федеральной службой по труду и занятости, ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России в порядке, определенном Уставом учреждения, и за счет средств предусмотренных в его бюджете на соответствующую деятельность.
5. Период реализации эксперимента с 23 марта 2018 г. по 1 октября 2018 г.
Эксперимент проводится в четыре этапа, в ходе которых участники эксперимента осуществляют следующие организационно-методические мероприятия:
а) первый этап (с 23 марта 2018 г. по 20 апреля 2018 г.):
подготовка проектов и утверждение локальных нормативных правовых актов, необходимых для проведения эксперимента в организации, содержащих процедуры его проведения, перечень ответственных лиц по проведению эксперимента;
организация взаимодействия с первичной профсоюзной организацией, либо (при отсутствии первичной профсоюзной организации) с иными представителями работников для участия в проведении эксперимента;
обсуждение в Минтруде России хода мероприятий первого этапа эксперимента с его участниками;
иные мероприятия, необходимые для обеспечения первого этапа эксперимента.
б) второй этап эксперимента (с 23 апреля 2018 г. по 15 мая 2018 г.):
подготовка корпоративных информационных систем, а также иная техническая подготовка (при необходимости);
уточнение локальных нормативных правовых актов для проведения эксперимента (при необходимости);
обсуждение в Минтруде России хода мероприятий второго этапа эксперимента с его участниками.
в) третий этап эксперимента (с 16 мая 2018 г. по 1 сентября 2018 г.):
проведение эксперимента согласно приложению N 2 ;
подведение итогов каждым участником по результатам прошедшего эксперимента и направление в Минтруд России информации, содержащей:
оценку финансовых затрат, затрат времени, рисков связанных с проведением эксперимента;
анализ эффектов от ведения кадровых документов в электронном виде, а также их влияние на производительность труда и на контрольно-надзорную деятельность;
предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в данной сфере;
обсуждение в Минтруде России хода мероприятий третьего этапа эксперимента с его участниками.
г) четвертый этап эксперимента (с 16 сентября 2018 г. по 1 октября 2018 г.) - общее подведение и оценка итогов по результатам прошедшего эксперимента в Минтруде России.
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 26 марта 2018 г. N 194
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТНИКОВ ЭКСПЕРИМЕНТА И ВИДЫ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ЭКСПЕРИМЕНТ
| N п/п | Наименование участника эксперимента | Виды работы с документами, в отношении которых проводится эксперимент |
| 1 | ОАО "РЖД" (письмо от 26.02.2018 N ИЦЕ-963/ЦКАДР) | 1) оформление служебных командировок; извещения работников о составных частях заработной платы, причитающихся ему за соответствующий период; 2) ознакомление с графиком отпусков и уведомлением о времени начала отпуска; 3) ознакомление работников с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью |
| 2 | АО "Газпромбанк" (письмо от 05.03.2018 N 31-3/287) | 1) заключение трудовых договоров; 2) ознакомление работников с графиками отпусков, графиками работ и с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью |
| 3 | ПАО "АВТОВАЗ" (письмо от 06.03.2018 N 70000/29) | представление документов при проведении проверок Федеральной службой по труду и занятости |
| 4 | ПАО "РОСБАНК" (письмо от 12.03.2018 N 52/5294) | 1) оформление отпусков и служебных командировок; 2) извещение работников о составных частях заработной платы, причитающихся ему за соответствующий период, должностными инструкциями и иными локальными документами |
| 5 | ПАО "Ростелеком" (письмо от 19.03.2018 N 01/05/5123-18) | 1) извещение работников о составных частях заработной платы, причитающихся ему за соответствующий период; 2) заявление работника о выдаче ему копий документов, связанных с работой; 3) заявление о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) уведомление работника о времени начала отпуска; 5) ознакомление работника с некоторыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью; 6) ведение учета рабочего времени, фактически отработанного каждым работником |
| 6 | ПАО "Мечел" (письмо от 12.03.2018 N Исх/м/0093/ок) | 1) извещение о времени начала отпуска; 2) ознакомление с приказом об отпуске; 3) получение согласия на привлечение к сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни; 4) ознакомление с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы |
| 7 | АО "Северсталь Менеджмент" (письмо от 12.03.2018 N 4) | 1) оформление служебных командировок; 2) предоставление отпуска работнику на основании его заявления; 3) планирование отпусков работников на предстоящий год; 4) выдача наряда-допусков работникам |
| 8 | ООО "Яндекс" | предложения по оптимизации кадрового документооборота и по его ведению в электронном виде |
| 9 | ООО "Компания "Тензор" (письмо от 13.04.2018 N 0413165) | 1) заключение и изменение трудовых договоров; 2) ознакомление с локальными нормативными актами; 3) учет планового и фактически отработанного времени; 4) обмен электронными больничными и расчеты по ним; 5) планирование и исполнение графика отпусков; 6) извещение работников о заработной плате; 7) предложения по оптимизации кадрового документооборота и по его ведению в электронном виде |
| 10 | АО "Альфа-Банк" (письмо от 12.04.2018 N 008.6/7459) | 1) ознакомление с локальными нормативными актами; 2) приказ о переводе; 3) уведомление о начале отпуска |
| 11 | ООО "Агроторг" (письмо от 27.04.2018 N 100/4546) | 1) ознакомление работников с локальными нормативными актами; 2) оформление отпусков, включая составление графиков и перенос отпусков по заявлению работников; 3) извещение работников о размере и составе заработной платы, причитающихся им за соответствующий период |
| 12 | ООО "СИБУР" (письмо от 17.04.2018 N 805/СР) | 1) ознакомление работников с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; 2) ознакомление работников с графиком отпусков |
| 13 | ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина (письмо от 28.04.2018 N 2346) | 1) оформление отпусков, включая ознакомление с графиком отпусков, с приказом о предоставлении отпуска и уведомление о времени начала отпуска; 2) оформление приема на работу, заключение трудового договора, подписание приказа о приеме на работу; 3) оформление перевода/перемещения работника на другую работу, включая подписание приказа, согласование заявления о переводе/перемещении, внесение изменений в трудовой договор; 4) расторжение трудового договора по инициативе работника, согласование заявления об увольнении, подписание приказа об увольнении |