ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 января 2017 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039; 2013, N 19, ст. 2331, N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314; 2015, N 45, ст. 6202; 2016, N 1, ст. 26, N 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 579 "Об осуществлении органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций и полномочий учредителей федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4480) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 27, ст. 4281) (далее - Порядок).
2. Административно-контрольному департаменту обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего приказа.
3. Руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда А.Г. Кошелева.
Председатель Фонда
А.С.КИГИМ
Утвержден
приказом Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 13 января 2017 г. N 1
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - подведомственные учреждения), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 1, ст. 54).
2. Наличие предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности определяется на основании отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с настоящим Порядком.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2016, N 52, ст. 7485) - 3 (три) месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов подведомственного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.
5. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности согласно рекомендуемым образцам (Приложения N 1 и N 2 к настоящему Порядку).
На основании указанной отчетности Финансовый департамент осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета согласно рекомендуемому образцу (Приложение N 3 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта 5 и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности, Финансовый департамент рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые подведомственным учреждением по ее погашению.
8. По результатам рассмотрения Финансовый департамент подготавливает служебную записку с оценкой действий руководителя подведомственного учреждения, и направляет документы в Департамент страхования профессиональных рисков, курирующий подведомственное учреждение.
9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует представленные Финансовым департаментом документы и подготавливает заместителю председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, курирующему подведомственное учреждение, доклад о состоянии финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения, план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности или предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения.
10. Предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения направляются в Административно-контрольный департамент, курирующий вопросы заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, для принятия соответствующего решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности,
превышение которого влечет
расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального страхования Российской Федерации ┌────────────┐ │ КОДЫ │ ├────────────┤ Дата │ │ ├────────────┤ Наименование федерального │ │ бюджетного учреждения __________________________ по ОКПО │ │ │ │ Периодичность: ежемесячная │ │ ├────────────┤ Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │ └────────────┘| Состав кредиторской задолженности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности | Код строки | Кредиторская задолженность | Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) | |
| Всего | В том числе просроченная | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Кредиторская задолженность всего | 010 | |||
| в том числе: по поставщикам и подрядчикам | 011 | |||
| по оплате труда и прочим выплатам | 012 | |||
| по государственным внебюджетным фондам | 013 | |||
| по налогам и сборам | 014 | |||
| по прочим кредиторам | 015 | |||
Приложение N 2
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности,
превышение которого влечет
расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального страхования Российской Федерации ┌────────────┐ │ КОДЫ │ ├────────────┤ Дата │ │ ├────────────┤ Наименование федерального │ │ бюджетного учреждения __________________________ по ОКПО │ │ │ │ Периодичность: ежемесячная │ │ ├────────────┤ Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │ └────────────┘| Наименование кредитора | Код строки | Государственные контракты (договоры) | Причины образования просроченной кредиторской задолженности | Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности | ||
| реквизиты | сумма | предмет | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 3
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности,
превышение которого влечет
расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Расчет превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности ┌────────────┐ │ КОДЫ │ ├────────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├────────────┤ Наименование федерального │ │ бюджетного учреждения __________________________ по ОКПО │ │ │ │ Периодичность: квартальная │ │ ├────────────┤ Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │ └────────────┘ I Раздел. Просроченная кредиторская задолженность| Вид задолженности | Код строки | Сумма на отчетную дату | Предельно допустимая величина просроченной кредиторской задолженности < * > | |
| предыдущую | текущую | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| По оплате труда и прочим выплатам персоналу | 010 | |||
| По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты | 020 | |||
| По расчетам с поставщиками и подрядчиками | 030 | |||
| По иным имеющимся обязательствам | 080 | |||
| Просроченная кредиторская задолженность, всего (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080) | 100 | |||
| в том числе по решениям судебных органов и (или) исполнительным листам (справочно) | 101 | |||
| Вид актива | Код строки | Стоимость активов по данным бухгалтерского учета на отчетную дату | |
| предыдущую | текущую | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в кассе) | 110 | ||
| Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами) | 120 | ||
| Остаточная стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного имущества | 130 | ||
| Балансовая стоимость материалов | 140 | ||
| Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств | 150 | ||
| Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота) | 180 | ||
| ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 - стр. 180) | 200 | ||
| Наименование показателя | Код строки | Сумма на отчетную дату | |
| предыдущую | Текущую | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр. 100 - стр. 200) < * > | 220 | ||