ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 28 января 1994 г. N 85
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ
И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ
У РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
В целях установления в учебных заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию единого порядка проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие согласованное с Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзором России) Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности и атомной энергетике у руководителей и специалистов (прилагается).
2. Организовать Центральную экзаменационную комиссию Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию из сотрудников Московского государственного инженерно - физического института (технического университета) в следующем составе:
ректор института - председатель комиссии проректор по научной работе - заместитель председателя заместитель руководителя - заместитель председателя научно - исследовательской части главный инженер ИРТ - член комиссии (исследовательский реактор тепловой) начальник ЦСРБ (Центральная - член комиссии служба радиационной безопасности) заместитель главного инженера - член комиссии ИРТ ведущий инженер ЦСРБ - член комиссии.3. В своей работе Центральной экзаменационной комиссии руководствоваться Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов.
4. Установить периодичность проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике один раз в три года.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Центральную службу радиационной безопасности (Кокурина О.Н.).
Председатель
В.КИНЕЛЕВ
Приложение
к Приказу Госкомвуза России
от 28 января 1994 г. N 85
Утверждаю
Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по высшему образованию
В.КИНЕЛЕВ
26 января 1994 года
Согласовано
Начальник I управления
Госатомнадзора России
Р.НИКОЛЬСКИЙ
7 декабря 1993 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ У РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И СПЕЦИАЛИСТОВ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и инженерно - технических работников, утвержденным Постановлением коллегии Госатомнадзора от 25 июня 1985 г. N 15, и распространяется на все учебные заведения, предприятия, организации и учреждения Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, в которых проектируются, изготовляются, ремонтируются объекты и оборудование атомной энергетики.
2. Руководители и специалисты учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, имеющие непосредственное отношение к проектированию, сооружению, монтажу, наладке, эксплуатации, ремонту объектов атомной энергетики, а также к конструированию и изготовлению оборудования для них, обязаны не реже одного раза в три года проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике.
3. Специалисты, обслуживающие объекты атомной энергетики (сменный оперативный персонал), должны проходить такую проверку знаний не реже одного раза в год.
4. Дополнительные или внеочередные проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов должны проводиться:
4.1. При вводе в действие новых правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, а также дополнений и изменений в них, оформленных распорядительным документом по предприятию.
4.2. При назначении впервые на работу, при переводе на другую работу или возложении обязанностей в соответствии с п. п. 2 и 3 настоящего Положения.
4.3. По требованию органов Госатомнадзора России, ЦСРБ Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию в случаях:
- если при проверке было установлено недостаточное знание правил, норм и инструкций по безопасности;
- перед восстановлением ранее освобожденных от должности;
- перед допуском ранее отстраненных от технического руководства.
5. Для проведения проверки знаний у руководителей и членов экзаменационных комиссий учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию организуется постоянно действующая Центральная экзаменационная комиссия.
6. При учебных заведениях, предприятиях, организациях и учреждениях создаются свои постоянно действующие экзаменационные комиссии (приложение 1) < * > .
< * > Не приводится.
7. Центральная экзаменационная комиссия Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию формируется в соответствии с приказом по Госкомвузу России и проходит проверку знаний в Госатомнадзоре России.
8. Экзаменационные комиссии учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений должны возглавлять руководители учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений или их заместители.
9. Состав Центральной экзаменационной комиссии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию утверждается приказом председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.
В состав комиссий должны включаться руководители отдельных подразделений (служб) объектов атомной энергетики, а также представители Госатомнадзора России (по согласованию с ними).
10. Состав экзаменационной комиссии должен утверждаться приказом руководителя учебного заведения, предприятия, организации и учреждения.
Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек.
Состав экзаменационных комиссий представлен в Приложении 2.
11. Руководители учебного заведения, предприятия, организации и учреждения, а также председатели и члены экзаменационных комиссий должны проходить проверку знаний в Центральной экзаменационной комиссии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию с обязательным участием в ней представителей центрального аппарата Госатомнадзора России.
12. Руководители и специалисты, кроме указанных в п. 11 настоящего Положения, имеющие непосредственное отношение к проектированию, сооружению, монтажу, наладке, эксплуатации, ремонту объектов атомной энергетики, а также конструированию и изготовлению оборудования для них, должны проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике в комиссиях учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений с обязательным участием представителей Госатомнадзора России. Перечень должностей специалистов, проходящих проверку знаний в комиссиях (персонал), представлен в Приложении 3.
13. Организация и проведение экзаменов возлагается на руководство учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений и председателей экзаменационных комиссий. Прием экзаменов должен проводиться по графику, утвержденному начальником Центральной службы радиационной безопасности Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию. Один экземпляр графика должен быть направлен на согласование в Управление Центрального округа Госатомнадзора Российской Федерации.
14. Ответственность за организацию и проведение экзаменов в Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию возлагается на начальника Центральной службы радиационной безопасности Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.
15. В каждом учебном заведении, предприятии, организации и учреждении должны разрабатываться и утверждаться руководителем планы технической учебы, консультаций и семинаров по безопасности.
Привлечение работников Госатомнадзора России к чтению лекций и проведению консультаций по правилам, нормам и инструкциям по обеспечению безопасности в атомной энергетике может быть допущено только по разрешению руководителя Госатомнадзора России.
16. Перечень правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, знание которых подлежит проверке соответствующими экзаменационными комиссиями (Приложение 4), составляется Центральной экзаменационной комиссией Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, согласовывается и утверждается приказом по Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию. Проверка знаний правил, норм и инструкций у руководителей и специалистов должна проводиться в объеме, определяемом их служебными обязанностями.
17. Экзаменационные билеты должны разрабатываться Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию с учетом местных условий, утверждаться председателями соответствующих постоянно действующих комиссий и согласовываться с Московской инспекцией по ядерной и радиационной безопасности Управления Центрального округа Госатомнадзора России.
18. Приглашение для участия в экзаменационных комиссиях представителей Госатомнадзора должно быть направлено в соответствующее подразделение Госатомнадзора не позднее чем за 5 дней до начала работы комиссии.
19. Результаты экзаменов должны оформляться протоколами. В учебных заведениях, предприятиях, организациях и учреждениях протоколы должны храниться у руководителя учебного заведения, предприятия, организации, учреждения или его заместителя, ответственного за научную работу.
Лицам, сдавшим экзамены на знание правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, должны выдаваться удостоверения за подписями председателя экзаменационной комиссии и работника органа Госатомнадзора, принимавшего участие в работе экзаменационной комиссии, удостоверенными штампом.
20. Лица, не сдавшие экзамены на знание правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, должны быть немедленно отстранены от технического руководства работами до повторной сдачи экзаменов.
21. Специалисты (сменный, оперативный персонал), осуществляющие управление технологическими процессами и контроль параметров систем, важных для безопасности исследовательских ядерных реакторов и установок (ИЯР), а также соответствующие инженерно - технические работники пусконаладочных организаций и предприятий до проведения первичной проверки знаний перед допуском к работе должны пройти обучение по соответствующим программам. Программы должны предусматривать как теоретическую подготовку, так и стажировку на действующем аналогичном объекте или в учебно - тренировочном центре (пункте).
Участие представителя органов Госатомнадзора в комиссии по проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у таких ИТР обязательно.
22. К настоящему Положению прилагается форма удостоверения (Приложение 5) и форма протокола (Приложение 6). Формы удостоверения и протокола могут быть изменены только по согласованию с Госатомнадзором.
Приложение 2
к Положению
СОСТАВ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЙ
Комиссия Московского государственного
инженерно - физического института
(технического университета)
1. Начальник Центральной службы радиационной безопасности - председатель
2. Главный инженер ИРТ
3. Заведующий кафедрой подкритического стенда
4. Заместитель главного инженера ИРТ
Комиссия ИРТ Московского государственного
инженерно - физического института
(технического университета)
1. Главный инженер ИРТ - председатель
2. Заместитель главного инженера по эксплуатации
3. Начальник центральной службы
4. Начальник службы системы управления и защиты и контрольно - измерительных приборов
5. Начальник технологической службы
Комиссия НИИ ядерной физики
при Томском политехническом университете
1. Директор НИИ ядерной физики - председатель
2. Заведующий отделом НИИ ядерной физики (начальник реактора)
3. Главный инженер ИРТ
4. Начальник службы облучений
Комиссия ИРТ (НИИ ядерной физики)
1. Заведующий отделом НИИЯФ (начальник реактора) - председатель
2. Главный инженер
3. Начальник службы облучений
4. Начальник службы радиационной безопасности
Комиссия кафедры N 5 Московского
государственного инженерно - физического института
(технического университета)
1. Заведующий кафедрой - председатель
2. Заместитель заведующего кафедрой по научной работе
3. Доцент кафедры
4. Доцент кафедры
Комиссия Московского энергетического института
(технического университета)
1. Проректор по учебной работе - председатель
2. Заведующий кафедрой атомных станций
3. Доцент кафедры атомных станций
4. Доцент кафедры атомных станций
Комиссия Санкт - Петербургского
института машиностроения (ВТУЗ-ЛМЗ)
1. Заведующий кафедрой спецэнергомашиностроения - председатель
2. Начальник подкритического стенда
3. Старший преподаватель кафедры
Приложение 3
к Положению
Утверждаю
Председатель
Центральной комиссии
Госкомвуза России
А.ШАЛЬНОВ
18 ноября 1993 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ (ПЕРСОНАЛ), ПРОХОДЯЩИХ ПРОВЕРКУ
ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ В КОМИССИЯХ НА ОБЪЕКТАХ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. Экзаменационная комиссия реактора МИФИ и ТПУ:
- начальник службы радиационной безопасности;
- начальник службы электрики и связи;
- начальник смены;
- инженер по управлению;
- дежурный дозиметрист;
- оператор - механик;
- инженеры служб (технологической, системы управления и защиты и контрольно - измерительных приборов, ядерной техники безопасности);
- инженеры II категории служб (технологической, системы управления и защиты).
2. Экзаменационная комиссия кафедры N 5 МИФИ:
- начальник подкритического стенда;
- начальник смены;
- оператор.
3. Экзаменационная комиссия МЭИ:
- начальник смены подкритического стенда.
4. Экзаменационная комиссия Санкт - Петербургского института машиностроения (ВТУЗ-ЛМЗ):
- начальник подкритического стенда;
- механик - лаборант.
Приложение 4
к Положению
Утверждаю
Председатель
Центральной комиссии
Госкомвуза России
А.ШАЛЬНОВ
18 ноября 1993 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ, ЗНАНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ПРОВЕРКЕ
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫМИ КОМИССИЯМИ
1. Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов. ПБЯ-03-75.
2. Правила ядерной безопасности подкритических стендов. ПБЯ-01-75.
3. Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок (Правила АЭУ). ПНАЭ Г7-008-89.
4. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок, сварка и наплавка. Основные положения. ПНАЗ Г-7-009-89 (ОП-89).
5. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок.
6. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля. ПНАЭ Г-7-010-89 (ПК-89).
7. Нормы расчета на прочность оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок. ПНАЭ Г-7-002-87.
8. Правила безопасности при хранении и транспортировке ядерного топлива на объектах атомной энергетики. ПНАЭ Г-14-029-91.
9. Правила проектирования и эксплуатации систем аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции и организации мероприятий по ограничению ее последствий. ПБЯ-06-10-84.
10. Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов. ОПБЗ-83.
11. Правила аттестации сварщиков.
12. Инструкция по эксплуатации подкритического стенда.
13. Инструкция по эксплуатации реакторов (ИРТ).
14. Правила ядерной безопасности при хранении и транспортировке ядерно опасных делящихся материалов. ПБЯ-06-09-90.
15. Нормы радиационной безопасности. НРБ-76/87.
16. Санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. ОСП-72/87.
17. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами. СПОРО-85.
18. Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность. ПНАЭ Г-013-89.
19. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
20. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.
21. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Дуговая сварка алюминиевых сплавов в защитных газах. Основные положения. ПНАЭ Г-7-022-90.
22. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения алюминиевых сплавов. Правила контроля. ПНАЭ Г-7-023-90.
23. Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских реакторов. РД-7-1.
24. Специальные условия поставки оборудования, приборов, материалов и изделий для объектов атомной энергетики.
25. Основные правила ядерной безопасности при переработке, хранении и транспортировании ядерно опасных делящихся материалов. ПБЯ-06-00-88.
26. Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов. ОПБЗ-83.
Приложение 5
к Положению
1-я страница УДОСТОВЕРЕНИЕ N __________ Выдано ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Должность ________________________________________________________ Место работы _____________________________________________________ Сданы экзамены на знание _________________________________________ __________________________________________________________________ (указать правила, нормы и инструкции по безопасности) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Основание: протокол N ____________ от ________________ Председатель экзаменационной комиссии _______________ _____________ (должность) (подпись) М.П. Представитель Госатомнадзора _______________ _____________ (должность) (подпись) Место штампа 2-я и следующие страницы Сведения о повторных экзаменах: Должность ________________________________________________________ Место работы _____________________________________________________ Сданы экзамены ___________________________________________________ (очередные, внеочередные) на знание ________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать правила, нормы и инструкции по безопасности) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Основание: протокол N __________ от _______________ Председатель экзаменационной комиссии _____________ ________________ (должность) (подпись) М.П. Представитель Госатомнадзора _____________ ________________ (должность) (подпись) Место штампаПриложение 6
к Положению
ПРОТОКОЛ N _________ от _______ заседания экзаменационной комиссии ____________________ (наименование __________________________________________________________________ министерства, ведомства, объединения, предприятия, организации, объекта) в составе: председателя __________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) и членов _________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) при участии ______________________________________________________ (наименование органа) Госатомнадзора ___________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) по проверке знаний _______________________________________________ (наименование правил, норм и инструкций __________________________________________________________________ по безопасности в атомной энергетике) у руководителей и специалистов ___________________________________ (наименование объединения, __________________________________________________________________ предприятия, организации, объекта, отдела, цеха, участка) ┌────────┬─────────┬────────────┬───────────────────────┬────────┐ │Фамилия,│Должность│Образование,│Причина проверки знаний│Дата │ │ имя, │ │когда и ка- │(первичная, очередная, │предыду-│ │отчество│ │кое учебное │внеочередная при назна-│щей про-│ │ │ │заведение │чении на должность, │верки │ │ │ │окончил │по предписанию Госатом-│знаний │ │ │ │ │надзора и т.п.) │ │ └────────┴─────────┴────────────┴───────────────────────┴────────┘Заключение комиссии (пример записи: Иванов И.И. прошел проверку знаний в объеме, установленном должностной инструкцией)
Председатель комиссии _____________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Члены комиссии ____________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Представитель ________ Госатомнадзора ____________________________ (подпись, фамилия, инициалы)